厦门：服务城市发展和保障民生的国企力量

推动产业转型升级，不断保障改善民生

融入国家发展大局与服务跨岛发展战略效应显著，不仅城市基础设施等日益完善，产业也在国企的引领带动下不断转型升级。

厦门软件园二期坐落在岛内虎仔山下，面积虽仅有1平方公里，园区内却汇聚包括美亚柏科、吉比特等在内的一批优秀互联网企业。作为软件园的建设运营服务主体，厦门信息集团并不满足于此，围绕“跨岛发展”战略，加快软件园三期的建设招商和运营服务。

软件园三期位于岛外集美新城核心区，以“高起点、高标准、高层次、高水平”规划建设，于2013年开园。短短几年时间，园区已拥有1030家企业，云知声、商汤科技、中控科技、雅马哈、百悟科技等行业独角兽或龙头纷纷入驻。据介绍，截至去年底，软件园三期已基本交付楼宇面积共计160万平方米，相当于“再造”一个软件园二期的规模。

火炬集团是另外一个实践案例。在厦门城市跨岛发展的核心战略中，该集团作为火炬高新区“一区多园”开发建设的主推手，助力高新区实现版图面积从1平方公里到40平方公里的飞跃式扩张，并通过践行城乡一体化、产城融合和二三产业并进理念，推动火炬打造一条链接岛内外、跨越五个行政区的高科技走廊。

这些拔地而起的新兴产业园区，就像一个个“启动器”和“加速器”，推动着产业结构日臻完善。数据显示，园区产业就业人口从2004年1万多人，增加到目前近30万人；带动新设立的翔安新区财政收入从当年的0.8亿元增加到2017年55.3亿元。

不只是跨岛发展，厦门国资国企也围绕当前市委市政府的主要工作培育和对接项目，推动城市产业转型升级。以去年正式落地开馆的“红点设计博物馆·厦门”为例，翔业集团利用原T2航站楼空间引进继德国、新加坡后设立的全球第三家红点博物馆，契合了当地大力扶持文化创意产业的导向。

此外，推动国资国企带动民企及各类资本向集成电路、半导体、LED、智能制造等先进制造业和互联网、软件信息、生物医药新能源、新材料等战略性新兴产业聚集。国资委相关负责人表示，这些初始投资较大的战略性新兴产业，企业运转成熟后国有资金再按既定的增值约定逐步退出，既有利于市场在资源配置和企业发展中发挥决定性作用，也有利于国有资金的保值增值及发挥更好的杠杆引导作用。

城市功能完善与产业转型升级，受益的是民生。比如轨道交通，其让大部分市民不再受厦门山海格局的限制，解决长距离职住之间的矛盾。再以火炬集团为例，随着科技走廊企业的不断入驻，不但增加园区用工需求和所在地的就业机会，还通过帮助村集体和农民开发建设园区周边零星边角地，改善了村庄环境，增加了农民收入。

民生保障和不断改善还体现在衣食住行医教养老的方方面面。作为承担厦门基础民生物资国有流通主渠道职能的国有企业，夏商集团构建了“从基地到餐桌”的食品安全流通链条，确保肉类集中屠宰严格检验、蔬菜批批检测以及灾害性天气“菜篮子”供应和价格稳定等。市政集团同样把“民生小事”当成“发展大事”，在供水保障、供气服务、垃圾处理等服务中，始终坚持“立足民生谋发展”，不断提升民生服务保障水平，市民获得感满满。