强化追责问责 厦门思明区纪委十一届四次全会昨召开

整治“僵尸人”“僵尸账” 强化追责问责“佛系干部”

思明区纪委十一届四次全会昨召开，为坚持高质量发展落实赶超提供坚强保证

厦门日报讯（记者 薄洁 通讯员 思纪萱）立足新起点，开启新征程，谱写新时代纪检监察工作新篇章。昨日，厦门思明区召开了第十一届纪律检查委员会第四次全会。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，听取了思明区委书记廖华生的讲话，由思明区委副书记、区长夏长文传达学习中央和省市纪委全会精神，审议并通过了思明区委常委、区纪委书记、区监委主任苏德本代表区纪委常委会所作的《坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为建设高素质高颜值现代化国际化的幸福思明提供坚强保证》的工作报告。

梳理这份工作报告，“靶向出击综合治理”作为一条政治高压线贯穿全文，并作为2019年思明区纪委监委的重要工作任务之一。这充分体现了思明区纪检监察机关在市纪委和思明区委的坚强领导下，在坚持全面推进从严治党方面保持着高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，找准政治站位，坚持问题导向，以思明纪检人的务实精神确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的鲜明立场与坚定态度。

新的一年，思明区纪检监察工作如何开展？今日让我们一览思明纪检人的工作蓝图。

【整治乱象】　

严查形式主义官僚主义

2018年，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》（以下简称《意见》），全面掀开了集中整治形式主义、官僚主义的序幕。《意见》明确了重点整治的四个方面12类突出问题，尤其是在联系群众、服务群众方面，特别指出要整治政务服务热线、政府网站、政务App运行“僵尸化”“新官不理旧事”等突出问题。

“中纪委的《意见》对我们基层纪检机关开展集中整治形式主义、官僚主义工作指明了方向。”思明区纪委监委主要负责人指出，在基层，确实存在个别占着岗位不做事，拿着工资不干活的“僵尸干部”，也存在新官不理旧账的“僵尸账”，更存在对待自己工作不作为、慢作为，对待身边同志不关注、不关心，对待人民群众诉求不着急、不上心的“佛系干部”，“基层存在的这三种乱象，已经到了时不我待的阶段，不仅是人民群众不答应，周边同事领导也都已颇有微词，整治已经迫在眉睫。”

强力整治“僵尸人”“僵尸账”和“佛系干部”，归根究底在于形式主义、官僚主义的新变异无处不在，根本在于形式主义、官僚主义党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。这就要求纪检监察机关务必紧跟时代潮流、盯紧问题变异、问责与时俱进，坚持整治滥用职权与弃权不用并重，在查处领导干部严重违纪违法案件时，既查清贪污腐败问题，又审查形式主义、官僚主义问题。对不作为慢作为假作为乱作为的，坚决追责问责；对推进工作不力、“走过场”“做虚功”“假把式”等以形式主义、官僚主义整治形式主义、官僚主义，造成不良后果的，严肃追责问责。

【制定办法】

为“狮子型”干部

撑腰鼓劲

为了保障党员干部的创业干事热情，为忠诚干净、敢于担当、勇猛精进、善作善成的“狮子型”干部撑腰鼓劲，思明区纪委监委下大力气制定《思明区党员干部履职尽责容错实施办法》，指出要准确把握“三个区分开来”原则:即要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。同时，该办法还明确适用“容错”的三大要件:应当按照规定经民主、科学、依法决策；主观上为公为民、客观上履职尽责；没有为自己或者他人谋取私利，并提出了容错的“四个界限”和“九种保护措施”，对用诬告陷害、打击报复等手段恶意伤害者坚决依纪依法严惩。据了解，2018年已为受到诬告的党员干部53人澄清是非，使其放下包袱、轻装上阵、干事创业，在作风导向上树立“撸起袖子、甩开膀子、扑下身子、干出样子”的标杆标准。

新的一年，思明区纪委监委将牢记“打铁必须自身硬”的信念，将整治滥用职权与弃权不用紧密结合，两手抓两手硬，以高度的政治自觉靶向出击破除形式主义、官僚主义难题，为坚持高质量发展落实赶超、建设高素质高颜值现代化国际化的幸福思明提供坚强保证。