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“联审快批” 激发市场主体活力 昨日，全国工程建设项目审批制度改革培训会在厦门举行。一直以来，厦门工程建设项目审批制度改革都是全国的“先行者”“探路者”。 记者来到市行政服务中心3楼“多规合一”工程建设审批服务厅，这里是厦门项目审批的综合平台，汇集了28家市级部门的163个建设项目审批服务事项。 “设置一个窗口统一管理项目申报，新设立咨询导办点和网上自助申报区加强窗口咨询协调和业务指导，根据流程再造调整部门业务窗口，将几个部门的业务窗口整合为综合业务窗口……历经三轮改革，大厅内部也在不断调整变化。这些变化，折射出多年来厦门工程建设项目审批制度改革取得的显著成效。” 市行政审批管理局科长林晓一边走，一边向记者讲述大厅里点点滴滴的变化。 据林晓介绍，在市行政服务中心设立项目审批综合窗口，整合部门后台审批业务，真正实现了“一窗受理、集成审批、平台联动、限时办结”的报审模式，各单位工作人员“退居幕后”，申请人递交材料，不再像从前一个个窗口“跑腿”，而是变成由综合窗口为业主提供集成服务，甚至变为一个个数据在网络上跑路。 随着厦门工程建设项目审批制度改革的深化和推进，不少项目业主尝到了甜头，纷纷点赞“厦门速度”。“京东亚洲一号厦门同安物流园通过招拍挂取得用地之后，仅4个月就拿到了施工许可证。这在以前，至少需要半年，甚至是一年以上。”京东旗下厦门迅赞物流有限公司报建经理潘丽芳感慨地说。 “作为工程建设项目审批制度改革试点城市之一，今年，我们将以时不我待、只争朝夕的冲劲干劲，在深化工程建设项目审批制度改革、优化营商环境方面持续发力，进一步精简审批环节，在加快探索取消施工图审查（或缩小审查范围）、实行告知承诺制等方面，尽快形成可复制可推广的经验。重点抓好社会投资项目，尤其是工业项目的保障工作，力促项目尽快落地，尽早投产，持续激发市场的活力。”市行政审批管理局副处长王秀荣表示。 “减证”“简政” 引来商事主体注册“井喷” “商事制度改革后，企业在厦门办理营业执照方便了很多。只要资料齐全，一个工作日就可以拿到执照。”满钇财务管理有限公司注册专员许凌燕的工作就是协助企业办理营业执照，她对近年来厦门行政服务效率的提高感受很深，“以前办理一份营业执照需要六个工作日， 改革后，办证流程大大简化，办理时间也缩短了一半。” 推进“互联网+政务服务”，是厦门深化商事制度改革，优化市场准入服务的重要一招。2018年8月起，厦门全市实现企业开办时间（企业设立、公章刻制、申领发票）压缩至3.5天以内，其中营业执照2天、公章刻制即来即办、 申领发票1天，提前5个月完成了国务院有关压缩企业开办时间的部署要求。 企业开办越来越便利，也得益于“减证”带动“简政”，营造了宽松便捷的市场准入环境。 “以前一直听说办理企业注册手续多、门槛高、审批麻烦，要花费大量人力、物力和时间成本。”谈起新公司从筹备注册，到领取“多证合一”营业执照的经 |
