厦门湖里：呼应市民诉求 回应社会关切

呼应市民诉求 回应社会关切

湖里区城市管理局坚持问题导向，疏堵结合解决群众急难愁盼

厦门日报讯（记者 叶舒扬 通讯员 林璐 庄英虹）对着标准查，奔着问题去，盯着实效改。近日，湖里区召开创建文明城市工作专题会议，通报了厦门文明城市创建周测评情况，并带领大家共同剖析湖里区文明创建工作中存在的问题。会议指出，召开专题会议的目的，就是要对着问题再学标准，明确机制细化责任，齐心协力狠抓落实，确保将文明城市创建工作落到实处。

根据市委、区委相关会议的部署要求，近段时间，湖里区城市管理局对社会重视、群众关心的共享单车停放、“门前三包”落实、占道经营整治等问题进行了重点整治，不回避问题、不推卸责任，在解决实际问题的基础上推行长效机制。这将起到以点带面、整体推进的作用，为湖里区助力全市争创全国文明典范城市作出更大贡献。

占道经营整治

引摊入市，严格执法

镜头

从8月开始，江头中队对辖区江头菜市场周边环境进行集中整治。截至目前，共劝导制止流动摊1700余摊，跨店经营1300余起，暂扣物品120余件。整治前，中队执法人员和街道工作人员提前通知经营摊点及流动摊按规定文明经营，及时对乱堆乱放的杂物进行清理。整治中，执法人员采取劝导教育等方式规范违法违规行为，劝导协助其“入市”“入店”经营，对屡劝不听的，依法对其经营物品进行暂扣。

做法

>>疏:农贸市场周边:在区城管委办协调下，由街道社区负责劝导流动摊贩进入农贸市场内的摊点经营，并由区市场监管局协调农贸市场业主，对其周边占道经营摊贩进入市场，适当降低摊位租金。

城中村:由街道社区负责设置和管理摊规点，报区城管委办备案;地铁和BRT出站口、公园门口、大型小区:由各街道向区城管委办报备，湖里建发城建集团负责设置和管理摊规点;大型商场外围:由街道负责督促商场企业按夜间经济的要求设置和管理摊规点。

>>堵:区城市管理局采取定人、定点，加大巡查频次，对流动摊贩进行持续整治；对不愿进入农贸市场、摊规点的流动摊贩，区城市管理局严格执法，坚决取缔。

规范共享单车停放

及时约谈，坚决清运

镜头

在市容整治中，湖里中队执法人员发现许多路段都存在共享单车乱停放或投入过盛，导致路面淤堵行人无法走。

为此，湖里中队每天联系调度公司，同中队一起对辖区各主次干道共享单车不文明停放、过度投放行为进行整治。连日来，中队累计纠正、摆放共享单车200余辆，暂扣共享单车10拖车、425辆，洁净了路面。

做法

>>疏:湖里区城市管理局近期加大约谈力度，适时对共享单车营运商进行约谈。建立政企联动工作机制，牵头建立“共享单车执法协调群”，局机关、各中队、交警、企事业等相关单位与共享单车企业联动，形成“5分钟响应，30分钟规整到位”的机制。湖里区城市管理局还积极细化《共享单车管理绩效考核细则》以推进共享单车日常考核机制，促使企业把工作做在平时、落到实处。

>>堵:湖里区城市管理局要求各中队加大执法力度，各驻街中队强化联动机制，专门指定五缘湾中队作为共享单车专项整治中队，有效提高了执法效率。遇营运商超量投放、不及时规整的暂扣其乱停放的共享单车，运送至岛外停车场。

“门前三包”落实

个性定制，依法查处

镜头

为巩固万达商圈的市容市貌整治成果，金山中队组建15人的夜间市容组，每晚对商圈沿街店铺进行常态化巡查整治。

整治中，执法人员对电动车乱停乱放乱充电，商铺擅自在门前搞宣传促销等影响市容环境卫生秩序的问题逐一整治；对道路污水外溢、卫生保洁不到位的及时通报物业进行整改；同时，在宣传和讲解中增强商户对“门前三包”的认知率。

做法

>>疏:针对“门前三包”责任制不落实，反复回潮、难以治理的现象，湖里区城市管理局对辖区“门前三包”责任进行个性化规范。结合辖区实际情况，区城市管理局制定《沿街商家“门前三包”个性化规范联合协议书》，协议明确商家在履行“门前三包”责任承诺的基础上，有条件地允许商家在特定时间、特定范围内合理使用“门前三包”责任范围内的相关场所。在落实上，由街道根据市场需求、店面容积实际，在早晨7时30分之前、中午12时至14时之间、18时至19时30分之间（夏令时间为18时30分至20时之间）允许沿街餐饮店跨店经营，由区城市管理局、街道、经营者三方签订《个性化门前三包协议》。

>>堵:对初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为，区城市管理局根据“首违不罚”精神开出《警示告知书》，并严格依法查处经劝导仍不履行“门前三包”责任或履行不到位的责任主体。

【数据】

●11月份以来，共纠正违法占道经营等市容市貌问题6010起，暂扣物品641件。

●11月以来，湖里区城市管理局累计纠正、引导、扶正共享单车5389辆次，累计暂扣车辆8445辆。