集美区后溪镇:为群众打造更具安全感家园

图：后溪镇综治办在开展远离非法集资的宣传。

这里有海西最大的铁路交通枢纽厦门北站，有高楼林立被誉为“厦门硅谷”的软件园三期，也有“城中村”变身时尚街区的“旺角大学城”商业街，还有位于海拔300多米的偏远山村黄地村……这里就是后溪镇，典型的城乡接合，流动人口多，民情社情复杂，社会治安管理难度大，怎样才能保一方平安，成就宜居创业乐土，成了后溪平安建设的关键。

近年来，后溪镇积极建立健全群防群治机制，推动扫黑除恶长效常治，聚力打造共建共治共享社会治理格局，不断夯实基层平安建设基础，辖区群众获得感、幸福感、安全感有效提升。

坚持群防群治机制 构筑严密防控体系

走在厦门北站的候车大厅里，经常可以看到民警来来回回进行常态化巡逻，也可以看到佩戴红袖标的志愿者向旅客宣传防盗、防诈骗等安全防范知识，他们都在用自己的方式守护着这个交通枢纽的平安与秩序，给南来北往的旅客带来了安全感。这是后溪推进多元共治的一个缩影。

“除了北站片区，软件园三期、工业区、大学城这些地方人流量、车流量都很大，给治安管控、环境秩序管控等工作带来巨大的挑战。”后溪镇综治办主任李克阳介绍，针对人员流动性大、成分复杂特点，他们凝聚了各方力量，采取“协同作战”，组建了一支由网格员、民警、志愿者、护村队、义务巡逻队组成的平安网格队伍，实现了防范力量、防范区域、防范时间上的优势互补，信息采集、护学维安、护村巡逻、平安宣传等平安建设工作得到有效开展。

平安社区，需要广大群众的共同参与，这支群防群治队伍成为平安建设的坚实力量。他们走家进户，开展“一标三实”排查，流动人口计划生育、综合治理、城市管理、公共服务等信息得到有效采集，挤压了违法犯罪空间，大大降低突发事件发生概率，进一步夯实了平安基础。

疫情防控期间，后溪镇组织各村居及群防群治队员在辖区开展流动人口大排查行动，积极发挥各村居疫情防控体温检测点的卡口作用，对所有流动人员进行全面排查登记，做到情况清底数明，各村居群防群治队伍及时跟进完善“一标三实”信息，摸排流动人口48194人，有效防范了疫情。

保持严打高压态势 重拳出击扫黑除恶

2020年7月29日，以周某平、周某祥“父子档”为首的恶势力团伙接受了审判，因犯敲诈勒索罪、故意毁坏财物罪、非法占用农地罪等，两名主犯分别判处有期徒刑18年、16年，其余团伙成员均受到了不同程度的惩处。

该案在后溪引起震动，前进村的村民、受害人家属及社会各界群众纷纷表示，“判得好，判得好，就是要叫这些人没有好下场！”

“关于周某平的举报件曾经一度占据很大的比重。他被抓后，村民投诉举报件明显下降。”后溪镇一名工作人员表示，他们还以此为契机，开展了一系列拆违整治、还耕还林行动。如今的前进村，违建区域逐渐复耕复绿。此外，违法占地建设现象明显减少，新增“两违”下降显著。

为了打击违法犯罪，后溪镇制定了常态化开展扫黑除恶斗争实施方案和工作要点。发动辖区群众积极举报涉黑涉恶问题线索，加强信访举报平台信息收集核查，提升问题线索质量，提高黑恶线索转化率。各部门找准突出问题，加强联合执法，深入开展各类整治，在人防建设上加大巡防力度，对黑恶势力持续保持高压态势。

据了解，自扫黑除恶专项斗争开展以来，截至目前，后溪镇共摸排线索29条，移交公安分局29条，认定有效线索22条，转化战果12条，转化为打击恶势力团伙战果4个，黑恶势力得到有效打击，社会治安形势明显好转，110报警数、刑事警情数持续大幅度下降。

坚持排查全覆盖 化解基层矛盾纠纷

不久前，后溪新村社区附近菜市场，一名残疾人将三轮车摆在路口卖水果，一名村民骑摩托车无法通过，两人因此发生纠纷，村里工作人员得知情况后，第一时间赶到现场当“和事佬”。通过耐心劝解，不到10分钟，吵架的两人由最初的面红耳赤变成最后的不好意思，事情得到圆满解决。

新村社区干部表示，他们运用村（居）信访评理室平台，发挥老党员、村干部作用，发动村（居）滚动排查辖区矛盾纠纷情况，做好群众的情绪疏导，化解村民纠纷，有效地将矛盾在第一时间、第一地点化解在村组，实现了积小安促大安的目的。

后溪镇积极引导群众通过人民调解、行政调解、司法调解、公证调解等渠道依法依规表达诉求，合理利用法律顾问资源，对一些较为敏感及重大信访事项答复处理均由法律顾问进行把关，依法依规合理合情进行信访答复，妥善处理群众来访问题，积极开展“四门四访”领导干部接访下访活动，变被动维稳为主动创稳，有力推进信访问题源头化解。

按照“小纠纷早发现、早预防、早处置”的工作思路，后溪全方位排查各类不稳定因素，充分发挥镇调委会作用，深化矛盾纠纷排查化解，协调司法所、村居调解委员及时介入社会矛盾的化解处置，切实将矛盾纠纷消解在萌芽状态。今年以来，共排查调处化解社会矛盾纠纷128起，化解127起，涉及金额5013万元，基本实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标。（文/图 记者 帅浩 通讯员 李悦超  来源：集美报）