厦门：互联网+大城管打造城市智慧大脑

互联网+大城管打造城市智慧大脑

东南网5月19日讯（福建日报记者 田圆 通讯员 张琳）5月8日，湖里区塘边社某街道出现一处无证经营流动摊点，厦门市城市运行管理服务平台很快获取相关信息，从锁定事件发生地、系统上报信息、监督指挥中心工作人员派发处置意见到最终反馈，所有流程在短短几个小时内全部完成。

这是该平台技术应用的成功案例之一。“通过视频，平台可以自动识别占道停车、垃圾满溢、占道经营、违规设置广告等14种城市管理中常见的违法行为。”厦门市城市管理行政执法局相关领导表示，该项目曾获得2020中国智慧城市大会组委会颁发的“中国智慧城市优秀软件奖”，“发现问题后，第一时间将违法行为通过服务平台派发相关责任部门处置，实现问题的早发现早处置，从视频自动识别发现到派发处置形成闭环，切实解决问题”。目前，平台已通过视频自动识别派发处置相关问题3878件。

厦门是2008年建设部批准的第三批数字城管试点城市之一。2014年，“大城管”概念提出，市执法局开始从数字城管向智慧城管过渡，2020年，市执法局立足城管办职能，制定《城市综合管理指挥手册》，建设完成基于网格的横向协同系统，并制定《厦门市城市精细化管理标准》，在业务上为“一网统管”打下基础。

“‘智慧城管’模式下，形成了具有厦门特色的‘吹哨协调联动’，彻底解决过去‘都管都不管’的问题。”市执法局相关领导表示，依托智慧城管平台，厦门城市管理大大提升了网格管理能力、监督考评能力、智慧执法能力以及专项监管能力。其中，智慧城市管理平台上线的“门前三包”监管、共享单车监管、户外广告监管系统，在城市治理科学化、精细化、智慧化、智能化方面发挥了重要作用。

“停车入框”，如今已成为厦门市民使用共享单车普遍遵守的行为习惯。良好习惯的形成，很大程度上要归功于“智慧”的监管。平台建设共享单车监管系统后，成功推行按电子围栏停车，有效整合了车辆、运维人员、运维车辆、单车运行轨迹等基础数据。目前，全市已建设25996个电子围栏，并将电子围栏信息共享给企业平台，由企业通过用车APP引导用户有序停车，大力推动车企更新改进车辆硬件水平，提升车辆定位精度，配合平台监管能力，厦门也因此打造了全国唯一一个成功推动市民群众按照电子围栏规范停车的监管模式。

市执法局相关负责人说，厦门还依托该平台，创新户外广告管理系统，实现广告审批管理系统可视化展示，进行管理分析、审批日期预警等。与百度街景对接，阶段性查看道路两旁广告牌实景情况，各区通过系统上报巡查情况，派发相关中队处置，将管理与执法有机集合，让广告真正成为城市的风景线。

据悉，厦门将充分利用平台各类汇聚数据，针对城市建管的重点、难点，群众关心的热点、焦点，需多部门齐抓共管的痛点、堵点，聚焦“物联”、依托“数联”、围绕“智联”，继续强化智慧治理，提升城市精细化管理水平。