政府采购货物、服务项目达200万元要公开招标

厦门日报讯(记者 陈泥)昨日，厦门市财政局在门户网站举办“政府采购目录及限额标准政策解读”处长在线访谈，由政府采购监管处副处长纪志斌对日前修订印发的《厦门市政府采购目录及限额标准》进行解读。本次政府采购目录新增了框架协议采购方式，多频次、小额度采购可用这种方式。框架协议采购，是指集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一，需要多次重复采购的货物和服务，通过公开征集程序，确定第一阶段入围供应商并订立框架协议，采购人或者服务对象按照框架协议约定规则，在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式。

包括25个大宗货物品目

“《厦门市政府采购目录及限额标准》中的政府采购，是指厦门各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购厦门制定的政府采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”纪志斌介绍，2022年厦门市执行的大宗货物采购目录中，货物类共25项，其中6项需达到采购预算金额起点(100万元或200万元)，包括服务器、LED显示屏、轿车、客车、不间断电源为100万元以上，家具用具为200万元以上；剩余19项如计算机、打印设备、扫描仪等，没有限定起点金额，即使只采购1台，也要履行政府采购手续。

未经批准不得追加政府采购预算

有网友提问，单位计划采购物业服务200万元，年初专项已编制资金预算，但没有编制采购预算，现在能采购吗？纪志斌说，采购人应当根据政府采购目录及限额标准，对于本单位支出预算中所有属于政府采购的项目编制政府采购预算，做到应编尽编。没有政府采购预算，不得实施政府采购。

如果单位年初已编制采购空调预算10万元，但现在采购需10.5万元，也不可以。采购人应严格按照批复的政府采购预算执行，未经批准，不得追加政府采购预算。

多频次、小额度采购可用框架协议方式

目前厦门市政府采购的主要方式有哪些、采购多少金额以上须公开招标？对于网友的问题，纪志斌表示，政府采购主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判询价、单一来源、框架协议采购等多种采购方式。

此次修订后的标准规定了政府采购适用方式:一是单项或批量采购预算金额达到200万元及以上的政府采购货物、服务项目，应当公开招标；二是单项或批量采购预算金额在100万元-200万元之间(不含200万元)的政府采购货物、服务项目，可选择竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等采购方式。为规范多频次、小额度采购活动，今年财政部出台《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)，结合厦门市实际，本次政府采购目录新增了框架协议采购方式，将路由器、防火墙2个货物品目，车辆维修和保养服务、机动车保险服务2个服务品目作为框架协议采购目录。三是采购预算金额在200万元及以上且在招标投标有关法律法规规定招标限额以下的政府采购工程项目，可选择竞争性谈判、竞争性磋商或单一来源等采购方式。