厦门大力推进住房保障体系建设

住进保障房 圆了安居梦

厦门大力推进住房保障体系建设， 让老百姓“住得进”更“住得好”

洋唐居住区是福建省首个也是目前建成的最大保障性住房综合体。（本组图/记者 王协云 摄）

厦门日报讯（记者 袁舒琪）说起位于翔安区的洋唐居住区，里面住户会将自豪写在脸上。这个小区，被外界称为厦门最美保障房小区，获过中国建筑界的“奥斯卡”奖——鲁班奖，是福建省首个也是目前建成的最大保障性住房综合体。部分住户打开窗户远眺，便能看到一望无际的海景。小区中庭则是可供数百人活动的小广场，在刚刚过去的中秋节假期，小区物业在小广场上组织博饼活动，伴随清脆的骰子声响起，现场一片语笑喧阗、人潮涌动，勾勒出幸福社区“美好家”的模样。

“住在这里，我们除了满意更感到幸运。”2016年黄百川成功申请到保障性租赁房，已经在洋唐居住区生活了六年。他对小区管理称赞连连，“物业响应速度很快，哪怕是水龙头滴水这种小事，得到消息后也会第一时间安排人员上门免费修理。”黄百川年事已高，常常收到来自物业的问候关心，这让他倍感温暖。

洋唐居住区配建了两所小学、四所幼儿园，住在这里的孩子下楼或过一条马路就能轻松上学。读完小学后，孩子们还可能就读科技中学翔安校区。“能够享受这样的教育配套，我身边的朋友都很羡慕。”林雪峰是两个孩子的父亲，他们一家在洋唐居住区已居住超过5年。随着小区各方面配套日益完善，他们的幸福指数也在不断攀升。“刚住进来时周围还比较荒凉，但如今居住区内配套的商业综合体闽篮城市广场已经投用。地铁3号线鼓锣站就在小区门口，面积达6.5万平方米的鼓锣公园也近在咫尺，各项生活配套都非常成熟。”

十余年来，厦门不断完善住房保障体系，始终围绕实现“住有所居”，为本市户籍住房收入“双困”家庭“保基本”，让市民中的“夹心层”及在厦无房青年骨干“买得起”，让来厦无房高层次人才“安得下”。有人评价，洋唐居住区是厦门保障房小区的缩影——既要高标准建设，也要精细化管理，让老百姓“住得进”更“住得好”，真切收获到满满幸福感，共享城市发展成果。洋唐居住区内涵盖的房源类型包括保障性租赁房、保障性商品房、公共租赁住房、人才住房等，也恰是厦门多层次、全覆盖住房保障体系的生动展现——通过实现社会保障性住房、人才住房“双轨并行”，精准保障不同人群，不仅能为一批批住房困难家庭实现“安居梦”，同时吸引更多高层次人才来厦工作、落户、深耕，充分发挥住房保障政策在引才、留才方面的激励作用。

目前，洋唐居住区已有超过2万人入住。未来，随着该项目三期房源陆续竣工交付使用，还将有更多市民在此解决住房困难，开启人生新的篇章。

【访谈】

市住房保障中心主任曾海泉:

探索保障房精细化管理新模式

无论是配租保障性租赁房，还是配售保障性商品房，位于洋唐居住区的房源总是十分抢手，备受市民青睐。许多申请户给出的理由，除了小区生态环境好、交通方便、配套完善外，还有重要的一点:小区管理规范。

如何在持续提升居民的幸福感、获得感、舒适感的同时，还兼顾加强保障房使用方面的监管力度，避免公共资源流失？这是厦门提升住房保障水平的“后半篇文章”。市住房保障中心主任曾海泉告诉记者，目前全市已实物移交管理的保障房项目共有29个，在管住宅数量约7.7万套，面对如此庞大的体量，市住房局、市住房保障中心正在探索保障房精细化管理新模式，促进加强监管与提升服务兼顾。

“为了规范物业服务企业行为，令其更好服务保障房小区居民，2019年我们出台了《保障性住房小区管理服务规范》，这从全国范围来看也是一个新的尝试。” 曾海泉说，这意味着物业服务企业在保障房小区的管理服务有了统一标准，该提供什么服务、该怎么服务均有规可依，能进一步提升小区宜居水平。

厦门保障房小区还正在探索建立“物业、镇（街）、区、市”四级分工共同监管制度，并建立健全小区入住备案、日常巡查和报告、非申请家庭成员临时居住、重点监管名单管理办法、信用管理等管理制度，形成一套具有可操作性的监管制度体系。

此外，厦门充分运用科技赋能保障房小区管理，依托“两套系统”——保障性住房监管精细化管理系统、人脸识别系统辅助监管。人脸识别系统投用后，住户无需随身携带门禁卡即可出入，无关人员无法随意进出小区及楼宇，住户的安全更有保证。管理部门也能及时发现长期空置、转借转租等违规使用行为。

“近年来，结合市住房局‘住房直通车’党建品牌创建，厦门还正式启动保障性住房小区‘党建引领，多方协同’管理机制，从住房保障中心、各保障房小区所在社区和物业服务单位抽调党员，组成协调管理工作组，达到‘1+1+1＞3’的效果，确保从保障房申请、交房、小区硬件维护管理、退出，到产权办理等问题均有相关人员及时对接。”曾海泉介绍，在此模式下，基层管理服务力量得以加强，真正让住户的许多建议落到实处。例如增设电动自行车停车棚、高空抛物智能监控系统、智能垃圾屋，优化小区公共活动空间等，令保障房小区生活配套水平不断提升，保障房住户住得更加安心、放心、舒心。

【记者手记】

续写“厦门蓝本”亮丽篇章

全国第一个提出建设保障性住房和开展住房保障工作的城市，第一个出台住房保障地方性法规的城市，第一个动工建设并交付使用保障性住房的城市……厦门住房保障体系自2006年开始探索之路以来，被人民日报、新华社等媒体称为“厦门蓝本”。

厦门并未止步于此，而是不断破旧立新。特别是近年来，着眼于分层次、全覆盖、精准化等方向，持续扩大保障覆盖面，厦门住房保障体系再次迎来跨越式改革发展。

如今在厦门，本市户籍低收入或中等偏下收入住房困难家庭，可以申请保障性租赁房，实现“保基本”；新就业大学生、企业无房职工等新市民，可以申请公共租赁住房，确保能在厦门落脚扎根“有得住”；在“三高”企业工作满一年的骨干员工，可以4.5折申请购买保障性商品房，确保“买得起”；被认定为高层次人才，可申购人才住房或申领住房补贴，确保“住得好”……多样的住房保障产品构筑起多层次立体式的住房“保障网”，让不同群体的住房需求能实现精准保障。截至目前，厦门通过分配各类保障性住房、人才住房，已经为超过22万人解决居住问题。

“为住房困难家庭雪中送炭，为厦门实现高质量发展筑巢引凤。”掐准“民生”这一关键词，厦门住房保障管理部门持续发力，目的就是让更多老百姓从“想有个家”到“住有所居”，实现老厦门人安居、新厦门人“留厦”。我们期待，“厦门蓝本”能够续写全新亮丽篇章，为老百姓解决实际住房问题，真正把好事办到老百姓心坎上。