厦门翔安：深化城区精细治理 营造宜居宜业和美环境

翔安：深化城区精细治理 营造宜居宜业和美环境

东南网12月8日讯（福建日报记者 廖丽萍 通讯员 黄聿震）

疏堵结合，规范夜间经济，留住城市“烟火气”；提升品质，打造城市精细化管理样板街区；精准防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战……围绕深化城市精细化管理，厦门市翔安区坚持创新探索，结出丰硕成果。

“党的二十大报告提出，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。作为基层执法单位，我们坚持‘以人民为中心’的发展思想和‘城市管理要像绣花一样精细’的要求，提高城市精细化管理水平，为群众营造宜居宜业和美的城区环境。”翔安区城市管理局相关负责人表示。

2022年，翔安区开展“项目攻坚年、提效奋进年、作风建设年”活动。通过全面构建“纵向到底、横向到边”大城管机制，在争创全国文明典范城市工作中积极主动作为，有力推动城市管理制度落实和文明创建意识深入人心，全力构建高素质、高颜值、现代化、国际化的和美城区。

补短板——

规范夜经济 留住烟火气

夜幕降临，华灯初上，周末夜晚的翔安区马巷街道春光路渐渐热闹起来。狭长的街巷里亮起点点暖黄色灯光，琳琅满目的摊点上商家各自忙碌，车流和人流有序地穿梭往来……

“现在逛夜市，道路不拥挤了，垃圾也变少了，既能感受浓浓的烟火气，也有干净舒心的体验。”家住郑坂社区的居民林女士说。

位于厦门东部的郑坂社区现有流动人口8000多人，过去，繁忙的春光路上，由于摊点林立，在激活消费市场的同时，也带来了诸如占道经营、无序叫卖、垃圾乱象等问题。

“无序经营的夜间摊点，一直是城市治理的弱项和短板。”翔安区考评办相关负责人说。

夜经济一头关系城市形象，一头连着百姓民生，如何在规范夜间经济和兼顾民生需求间寻得平衡，让“烟火气”与文明同行？翔安区紧盯短板，精准出击，打出一套疏堵结合的治理组合拳。

在强化整治的基础上，翔安区由区委区政府主要领导实地调研，结合专题部署，划定马巷街道春光路、香山街道沙美路、新店街道学生街等摊贩较聚集区域，规范有序经营，在不影响居民生活的前提下，适度放宽夜间经营的管理尺度。同时，通过“联合执法专项整治+引摊入点规范经营”，从盘活闲置和低效用地入手，规划建设摊规点，建立“小夜市”等特色经营项目。比如，郑坂社区就计划依托现有的资源优势，打造具有两岸特色的夜市文化。

兼顾民生和城市品质需求，翔安区按照标本兼治、疏堵结合、分类施策的方式，积极推进城区精细化治理，让马路市场（摊规点）的治理“痛点”变“通点”。数据显示，今年以来，全区共完成28处自发形成的“马路市场（摊规点）”整治，其中，取缔6处、规范提升4处、改造提升18处，发出检查通报2份、督促整改513个问题。此外，翔安区对照文明创建实地测评标准，梳理出台“五有六无”马路市场管理规范，打造金海街道浦西社区“马路市场（摊规点）”示范点，进一步规范提升马路市场管理标准，破解“马路市场（摊规点）”摆摊位置随意、卫生保洁差、占道影响交通等无序经营问题。

破难题——

城区更精致 生活更舒心

道路街巷干净宽阔，街角公园绿意盎然，沿路商铺整齐美观……走进马巷街道滨安社区，城市精细化管理街区的“精致感”扑面而来。

滨安社区城市精细化管理街区项目改造提升涉及沿街店面78家，惠及周边市民群众1.6万余人。过去的一段时间里，这里重点围绕规范停车、绿化提升、广告牌匾等方面的整治，提速蜕变，打造以人为本、视觉清明、空间协调、管理有序、整洁优美的城市精细化管理街区样本。

翔安区城市管理局相关负责人表示，街区改造提升的过程中，注重从细节出发，坚持以人为本，比如，对社区便民服务中心的无障碍通道和台阶进行提升，在社区路口处增设道路指示牌、社区标识牌，从“面子”到“里子”，为居民群众提供更方便、更舒适、更温馨的城区环境。

滨安社区的华丽变身，只是翔安区抓好城市社区管理的一个缩影。针对新城区、老旧社区、城中村、城乡接合部、村改居社区等社区城市化进程不同的实际，翔安区结合文明创建、乡村振兴、城中村整治等工作，大抓社区网格规范提升，强化考评巡查与督促整改，打造了马巷街道滨安社区、新店街道曾坂社区、金海街道鼓岩社区、大嶝街道田墘社区精细化样板街区。

针对辖区非机动车量多、停放随意而引起的市容秩序问题，翔安区开展“控码减量、控车治乱”专项治理行动。一方面强化整治，形成震慑，另一方面增设点位，有序引导。区政府牵头组织相关部门配合指导施划6000余处停车点，引导市民停车入框。在规范治理的基础上，翔安区制作了2000份宣传袋和宣传单发放，广而告之，让市民自觉规范停放车辆。

城市社区日新月异，农村村容也焕然一新。翔安坚持“以考促管、属地管理、镇街组织、部门协作、因地制宜”原则，扎实开展4轮“村容村貌”整治、4批“城中村”治理，抽调1105位处科级领导下沉一线对75个社区进行督导。经整治，村居公共安全、环境品质、配套服务和管理水平均得到大力提升，政府惠民利民的民生实事获得群众点赞。

新圩镇马塘村注重日常管理、精细建管，荒乱的空地摇身一变，成为村民休息娱乐的好去处，美观度与安全性进一步提升；陈塘回民社区围绕“五个再造”，以党建工作为纽带，撬动资源共享、共驻共建，打造了消防主题公园等一批居民生活的新地标；大嶝街道田墘社区通过对田墘龙田中路沿街风貌建筑进行综合改造，商业配套更加完善，古厝红墙，处处散发着悠然惬意的气息……

“老百姓关心的急难愁盼问题在哪里，我们城市精细化管理的着力点和落脚点就在哪里，从而不断实现人民对美好生活的向往。”翔安区城管局相关负责人如是说。