市人大常委会对促进科技创新若干规定实施情况开展专题询问

厦门市科技创新大会现场。（资料图/厦门日报记者 黄嵘 摄）

询问点击

关注科学城建设六大方面补短板强弱项

厦门科学城总体规划建设面积为34平方公里，目前总体设计基本成型，配套政策已出台，管理体制形成初步方案。作为国内规划面积最小的科学城，其专业化产业承载空间有限、要素保障力度有待加强。对此，市人大常委会委员赵建明提问:“下一步将采取哪些重点举措补短板、强弱项，更高能级推进厦门科学城的建设？”

市科技局局长孔曙光表示，下一步将从六个方面开展工作。一是健全运营管理机制，尽快成立科学城的管委会，合力推进建设；二是加快争创国家级创新平台，加快谋划和推进大型科研基础设施的建设；三是推动重点项目落地，对引进培育的新型研发机构形成考核机制；四是打造标杆孵化器，加快推进未来产业园区的建设；五是建设产业发展联动区，提升科学城对全市产业发展的支撑带动作用；六是完善科学城的功能配套，实现“科、产、城、人、用”的高度融合。

关注容错机制

“同向用力”与“审慎包容”

建立容错机制是法规的一大亮点，以容错免责激发创新活力，营造鼓励改革创新的良好氛围。市人大常委会委员邹庆键向市审计局发问:“如何在审计监督中体现审慎包容，保护和激发科研人员的创新积极性？”

市审计局副局长刘海山以“同向用力”和“审慎包容”两个关键词作答。他说，审计在查问题的同时，也注重发现经济运行中好的做法经验，提醒督促重视自主创新和科研开发工作。审计中严格落实“三个区分”，即区分无意过失与明知故犯，区分工作失误与失职渎职，区分探索实践与以权谋私，确保客观公正、实事求是。

政府回应

持续深入落实《规定》全方位推进科技创新

市政府有关负责人表示，《厦门经济特区促进科技创新若干规定》是厦门特区立法的一部重要法规，也是全市科技创新工作的重要法律依据。《规定》的出台强化了科技创新在发展大局中的核心地位，激发了创新主体的活力和动力，为厦门打造高水平科技自立自强的国家区域科技创新中心提供了重要保障。

各区各开发区、市政府相关部门将以此次执法检查为契机，持续深入落实《规定》，全方位推进科技创新工作。

坚决把发展动能转换到科技创新上来，将科技奖补政策重心放在应用研究上，推动科技创新与产业发展紧密结合。实施科技创新引领工程，着力打造一批国际水准研发机构和大型科研基础设施，大力培育若干具有技术主导权、国际竞争力的科技领军企业和创新型产业集群。加快建设好厦门科学城，将其打造成厦门科技创新的“主引擎”，承载城市转型和产业升级的源动力。大力营造科技创新的良好生态，在成果转化、科技投融资、引才聚才、科教普及、体制机制等方面出台更精准的政策措施，努力让科技创新在全社会蔚然成风。