厦门立法守护斑马线交通安全 8月1日起过斑马线看手机将受罚

《规定》正式施行第一天，十字路口“人非分离”（东南网记者 刘玮 摄）

东南网8月1日讯（记者 刘玮 实习生 杨馨怡 黄倩怡）8月1日起，《厦门经济特区斑马线交通安全管理规定》（以下简称《规定》）正式施行。当天上午，在厦门岛内几个十字路口，交警们拿着传单，一边对行人进行普法宣传，一边对过斑马线的不规范行为进行劝导纠正。9时25分，在湖里区仙岳路路口，一名行人在过斑马线时浏览手机，厦门交警开出首张“行人在斑马线玩手机影响交通安全的简易程序处罚决定书”，予以警告处罚。

从全国范围看，因一边刷手机一边过马路导致的安全事故时有发生。有数据显示，低头看手机时，平均视野只有正常走路的5％，平均步行速度也减慢16％至33％，不仅容易导致事故，还因“慢吞吞”阻碍了交通。目前，国内已有多地立法或出台规章治理过马路“低头”行为。

据悉，厦门全市有近2800处斑马线，如何维护好斑马线上的交通秩序，守护好城市的文明底线，受到广大市民的普遍关注。今年6月，厦门市十六届人大常委会第十三次会议表决通过《规定》。《规定》强调，行人通过斑马线，应当尽快通过，不得坐卧、停留、嬉闹、浏览电子设备；若妨碍车辆合法通行的，将处以警告或五十元罚款。同时，法规倡导行人通过斑马线靠右侧通行。

厦门交警对市民进行普法宣导（东南网记者 刘玮 摄）

不仅如此，针对市民关注的斑马线“行人和非机动车混行”的问题，《规定》明确，在交叉路口的斑马线旁设置非机动车专用过街通道，实行非机动车和行人各行其道；非机动车通过路口时，应从专门划设的非机动车道通过。事实上，此前厦门市已试行“人非分离”斑马线，经过交警部门的连续几年跟踪，对全市50余处斑马线进行升级，并取得明显成效。骑着自行车上班的张女士接受采访时说道：“新法规的出台对路人是个保障，其实厦门的电动车和自行车的数量是十分庞大的，人和车划道分离，各走各的会更加安全。如果大家都能加强这方面的意识，我相信厦门会更好。”

斑马线的设置，并非越多越好。据厦门交警相关负责人介绍，设置斑马线应综合考虑行人横过道路需求和车辆通行效率，保持合理间距，并统筹兼顾其他行人过街设施的规划设置。如受到市民关注的自助式红绿灯，即在常规红绿灯基础上增加行人请求功能，从而避免行人、机动车的无效等待。此次《法规》也予以支持，明确可推广设置行人按钮信号灯，根据道路通行需要，按有关技术标准设置人行横道信号灯、车辆右转信号灯等设施，方便市民安全出行。

此外，针对斑马线违法行为取证难、执法难等问题，《法规》在推进斑马线交通技术监控设备设置全覆盖的同时，要求公安机关交通管理部门健全有关意见的收集、论证和反馈机制，充分听取社会公众对斑马线交通安全管理的意见。这也意味着社会公众可以通过拍照、录像等形式向有关部门举报违法行为。

根据《法规》对斑马线旁设置非机动车道、信号灯、交通技术监控设备及斑马线通行规则等作出的具体规范要求，厦门交警部门正组织开展全面摸底排查工作，后续将会同相关专业部门研究设计改造建设方案，按照先急后缓的思路分期分批推进落实。同时，依托交管民意服务中心，制定斑马线社会公众意见收集论证反馈机制，指导各辖区大队调整勤务工作要求，为《法规》施行做好法治保障。

交警提示

机动车途经斑马线应当减速行驶，确保安全，不得在斑马线上掉头、停车，遇行人正在通过斑马线时，应当停车让行。

非机动车横过设有非机动车道的斑马线时，应当从非机动车道通过。

行人通过斑马线，应当在斑马线内尽快通过，倡导靠右侧通行，行人实施坐卧、停留、嬉闹、浏览电子设备或者从事其他影响交通安全的活动的行为妨碍车辆合法通行的，将处以警告或者五十元罚款。