厦门渐美村：六网共治促文明 村居面貌换新颜

针对性开展特色宣传

营造全民垃圾分类氛围

坚持贯彻“党建引领、共建共享”垃圾分类长效机制，大力推动全民参与垃圾分类，渐美村还融合了“爱心妈妈”志愿者服务队、乡贤理事会、老人协会等组织，形成组织联建、队伍联合、资源联享、服务联办、作用联动机制，也成为渐美村垃圾分类宣传工作的骨干力量。

村里总能见到一些身穿红马甲的忙碌身影。“上周我们又入户宣传垃圾分类了。”“爱心妈妈”志愿者服务队成员蔡亚心告诉记者，村里外来人员多、人口流动性大，垃圾分类宣传工作需要多次、反复进行，不断强化大家的自觉分类意识，因此她常常主动参与垃圾分类宣传活动。

渐美村流动人口高达8成，村里成立了房东协会，建立房东协会党支部，以村民看干部、群众看党员的带动作用，不断发挥党建引领作用。

与此同时，渐美村还充分结合实际，开展具有本村特色的针对性宣传:邀请村内退休人员、党员干部、有威望的长者参与到垃圾分类上门宣传中来，通过集中宣教、正向引导，强化宣传教育效果。

如今，走在渐美村内的街道上，随处可见一些精美的景观小品，大量垃圾分类主题的宣传海报张贴在公共场所，垃圾投放点旁也通过播报语音提示，提醒村民正确投放垃圾，还通过张贴红黑榜、表扬优秀村民等方式，以榜样作用激励村民树立环保意识，形成良好的示范效应。

开展督导服务改革试点

针对不分类行为分级执法

过去，渐美村出租房密度大、流动人口多，垃圾产生量大，原有垃圾投放点小且散，配套设施不全，加之原有的垃圾分类督导与环卫保洁分离的机制，导致督导与保洁效率偏低，常出现垃圾裸露堆积的情况，无法满足当前的垃圾分类要求。

去年以来，渐美村开展督导服务改革试点，为提高工作效益，把垃圾分类督导工作以服务外包的方式统一打包给城建市政下属的保洁队。

保洁队负责人蔡振旗介绍，渐美村如今有三辆其他垃圾收运车，每天进行6次收运，“每天早、中、晚各收运两趟，将全村各点位的其他垃圾收集起来，再根据垃圾总量进行安排，统一运送到海沧再生能源电厂进行处理。”此外，厨余垃圾、低值可回收物、玻璃陶瓷、泡沫、大件垃圾等，则统一由市政部门定期上门收运。

如今，按照“街道主导、村居管理、企业负责、权责统一、形成合力”的工作思路，渐美村保洁队统筹安排村内的分类督导和卫生保洁，不再区分督导时间和非督导时间，投放密集时间段有专人督导，其他时间段也通过定期巡查进行监督，投放点实现全天候管理。

执法与督导相结合，更进一步巩固垃圾分类工作成效。据介绍，渐美村充分利用建成的公共视频系统，结合现场督导和巡查发现的不分类行为，统一记录汇总。城管海沧中队在渐美村设置联合执法组，对相关线索分析后进行分层次处理，轻微性、偶发性不分类行为，由村指导员和保洁员进行上门宣传、说服劝导；少量性、习惯性不分类行为，由执法人员带村指导员、保洁员进行上门普法教育，开具责令改正通知书；反复性、顽固性不分类行为，联合执法组搜集到足够的证据线索后，进行执法处罚。对于典型的不分类居民，通过宣传栏、媒体进行适度曝光，对其他居民形成警示性教育。