集美区2023年财政工作报告解读

加力提效 “数”里行间展示民生与发展

集美区2023年财政工作报告解读

2023年12月27日，集美区第十三届人民代表大会第四次会议上，区财政局提请大会审议《关于集美区2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》，“数”里行间展示民生与发展。

《报告》指出，2023年，集美全区各级各部门坚持稳中求进工作总基调，加力提效实施积极的财政政策，全区预算执行情况总体平稳。预计全区财政总收入152.6亿元，同比增长7.5%；预计区级财政合计收入100.9亿元，区本级财政合计收入94.4亿元。预计全年区级财政支出92亿元。

更加注重“聚势赋能”

全力稳大盘促发展

健全跨部门减税降费政策落实协调机制，新增减税降费及退税缓税缓费超14亿元。高效落实促经济稳增长一揽子措施，包括投入0.2亿元，支持工业、软件、餐饮、文化旅游等行业纾困减负、稳工增产。推动出台大陆首款台胞专属信用消费贷款产品“台e贷”，优化台商增信基金。

“财政+金融”协调联动，杏林湾基金集聚区年度新增企业218家，新增规模410亿元，总规模达2010亿元。区产业投资基金连续三年荣登清科榜单。新增上市过会企业3家，路桥信息成为厦门首家北交所上市企业。投入1.4亿元，助力扩大内需，打造集美中央活力区（CAZ），持续开展“集美欢乐购”促消费品牌活动，拉动消费超6.5亿元。

投入3.9亿元，加快产业空间载体建设，持续推进产业项目以及集美新城、马銮湾新城、软件园三期等片区建设。投入16.5亿元，扶持各类企业、人才发展，鼓励企业加大研发投入。新增国家级专精特新“小巨人”8家。

更加注重“锻长补短”

全力惠民生增福祉

投入28.6亿元，扩大教育学位供给，新增中小学学位9330个、幼儿园学位900个。新增1所“省一级达标高中”，新组建2个教育集团。加快建设集美职业技术学校新校区、苎溪高中。高位嫁接优质资源，与南京师范大学合作办学，与华中师范大学国家教育治理研究院共建福建研究中心。

社会保障方面，投入9.5亿元，持续实施减负稳岗扩就业政策，兑现新就业大学生等青年群体租赁住房租金补贴。建成养老床位278张，完成32个农村幸福院改造提升，区级老年人养护中心投入社会化运营，建成杏林街道养老服务照料中心。

卫生健康方面，投入9.4亿元，支持灌口镇中心卫生院提升改造，建成投用杏滨街道社区卫生服务中心康锦分中心，推动市区妇幼保健院紧密型医联体建设。制定集美区托育服务发展三年行动规划。建成区家庭健康服务中心。支持厦门医学院附属第二医院扩建。

投入3.5亿元，完善文体基础设施，加快建设群众身边全民健身场地设施，推动中国青少年排球训练基地落地。举办阿尔勒国际摄影季、全国摄影艺术展览及一系列海峡两岸文旅交流活动。打造十里长堤、集美儿童乐园等网红旅游点。

社会治理方面，投入8.6亿元。建成“智慧集美”平台，提升社会治理智能化水平。持续深入推进扫黑除恶斗争。落实社会治安综合保险、燃气意外事故政府补充救助保险。

更加注重“统筹协调”

全力提功能优品质

在城市更新方面，投入5.6亿元，支持大社、叶厝社区、后溪村、岩内村等城中村现代化治理。加快推进宁宝社区、纺织社区、杏西广场片区等一批老旧小区改造。提升改造白泉市场、杏东公园、新纪元社区公园等。实施月美路、马銮路、灌九路等道路提升改造。投用公共停车场31座，新增公共停车泊位6078个。

乡村振兴方面，投入7.6亿元。扎实推进生活污水治理、房前屋后整治等农村人居环境整治。支持“引智下乡”项目实施。加大对杏林街道西亭人才公寓、侨英街道叶厝霞梧大厦等村集体经济发展项目补助。持续推进与三明市清流县、龙岩市新罗区山海协作。

投入9.5亿元开展环境治理，支持建设集美区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。开展空气污染防治，推动企业开展减污降碳升级改造，创建后溪工业组团低碳工业园区，开展水体生态修复和小微水体整治，加快推进美丽海湾建设。率先创建大学康城宁静小区。

更加注重“提质增效”

全力保收支稳运行

把握增收节支的“着力点”，在全市率先制定统筹资源全面提升财政保障能力若干措施，统筹管理各类资源，集中财力保障重大战略任务；扎紧专项资金管理制度笼子，先后出台或修订重点领域资金补助政策办法14项。深化零基预算改革，提升预算绩效管理，探索投融资体制改革。2023年，集美实施区属国企战略性重组和专业化整合，解决同质化经营问题，大力盘活存量资产。此外，在防范金融风险方面，走访企业强化监测排查，开展宣传活动，引导群众远离金融诈骗，积极举报非法集资线索。（记者 郭妮妮  来源：集美报）