不忘初心 创新台江跨越转型

上下杭历史文化街区三捷河沿岸风光

冬日的阳光洒在闽江北岸，锦祥佳园小区里传来叮叮当当的装修声。陈碧娟一家六口即将搬进的这套安置房，窗外是高耸的超5A级写字楼，商贸配套不断完善；东边的“苏万宝”商圈加速壮大，成为全省规模最大、人气最旺的超百万平方米现代商圈；不远处正在兴建福州最大的亲水市民广场，将成为闲暇时光的好去处……

刚刚过去的2016年，台江区实现“十三五”规划良好开局，也为区十六届政府的工作画上了圆满的句号。过去的5年，全区上下抢抓机遇、砥砺前行，一路突破、一路收获，谱写了台江科学发展、转型跨越的辉煌篇章。

辉煌五年

过去的5年，是台江区综合实力显著增强的5年。坚持发展第一要务，始终以经济建设为中心，主动适应经济发展新常态，经济规模和质量效益实现“双提升”，一般公共预算总收入、一般公共预算收入、社会消费品零售总额等主要经济指标较2011年大幅提高；地区生产总值实现翻番，人均GDP突破1.3万美元；全区商品销售额超千亿元，出口总额年均增长16%。

经济发展活力持续迸发

沿着闽江北岸，40座超百米的高端商务写字楼在5年间相继建成投用，福州海西现代金融中心区（台江片）正成为“高层楼宇林立、高端产业集聚、高层次人才汇聚”的经济新增长极。目前，该片区入驻企业已超1300家企业，就业人数超2万人，吸引着北京、上海、广州的金融人才来榕创业发展。

“硬件设施品质高、视野开阔、周边商业配套给力，入驻企业和客户都有很好的体验。”长江证券福州分公司相关负责人称，今年初公司总部计划在福建设立省级分公司，在全省考察了一系列写字楼之后，决定选址在闽江北岸中央商务区的融侨中心。

一批金融机构成功入驻海西现代金融中心区的同时，台湾银行福州分行、日本三菱东京日联银行福州分行也在2016年正式开业，落地运营的金融、类金融企业突破400家，成为台资银行、外资银行在榕最集中的区域；全年完成金融业税收107亿元，居全省前列。此外，升龙汇金大厦、宇洋金座大厦入驻企业年度税收首度超过亿元，“亿元楼”实现从无到有的历史性飞跃。

腾讯众创空间（海峡两岸·福州）入驻台江鳌峰广场

城区宜居面貌日新月异

历史上的上下杭商贸繁荣。走在整治过的三捷河畔，陈文龙尚书庙、三通桥、张真君祖殿、星安桥等历史建筑和古桥古迹重现当年风貌。一栋栋红墙黛瓦的历史建筑错落有致，东侧的三通桥上人来人往，宛若在画中行走。与此同时，茶亭河（南段）、光明港一支河、光明港二支河清掉了淤泥、砌起了石坎，南公园里移步异景、四季飘香。

5年间，台江区成功实施上下杭、太平汀洲和苍霞等29片1699.16亩旧屋区改造征迁，总建筑面积达185万平方米，同步配建福机新苑、新港苑等保障性住房94万平方米，惠及群众1.65万户。完成地铁1号线辖区站点及地铁枢纽中心建设，闽江北岸中央商务区下穿通道、交通西路等39条重点路段建成通车，城区交通明显改善。

交通路网越加完善，江畔风景熠熠生辉，城区宜居品质的改善为百姓带来满满的获得感。

民生社会事业全面发展

“新教学楼让我又惊又喜，女儿学习更有动力了！”去年10月，家长肖容看到台江第六中心小学新楼时眼前一亮。2015年5月，为进一步改善科技办学条件，台六小扩建工程开始动工。项目新建一栋五层科技综合楼，专设一间科技展览馆，另有科技兴趣小组活动及音乐、美术、信息技术等专用教室，有望下学期投入使用。

改善民生是一切工作的出发点和落脚点，台江区为民办实事项目件件掷地有声。5年来，台江区全面完成标准化学校建设和校安改造工程，改扩建学校8所，新增校舍面积4.1万平方米，实现公立幼儿园街道全覆盖。同时，改造提升社区卫生服务中心7个并实现街道全覆盖，人均公共卫生经费提高至2011年的1.8倍。5年累计用于民生支出47.44亿元，占一般公共支出比例达72.2%，为居民群众兴办实事项目139项，有效地解决了一批群众关注、人民关心的问题，居民人均可支配收入年均增长10.5%。

百日攻坚行动成效显著

“借‘百日攻坚’的东风，我们的项目加速向前推进。”福建中防联博投资发展有限公司总经理于锡敏告诉记者，这个全国最大的融合式人防综合体将于明年6月开业迎宾。

2016年8月底，百日攻坚行动启动，台江区坚持“马上就办，真抓实干”，态度坚决一点、行动快一点推进重大项目实施，“抓征迁、促落实”百日攻坚行动各项任务高效落实。着力破解征迁瓶颈问题，大力推行和谐征迁工作法，闽江北岸中央商务区二期地块征收高质高效推进，完成3217套成片成套房征迁工作并实现提前交地，为地铁2号线、滨江市民广场等重大市政工程建设提供用地保障。

台江区以建立健全和推行一线考察干部机制为突破口，深化选人用人制度，研究出台多份文件。一段时间以来，一线考察干部机制有效发挥了导向和激励作用，提振了精气神，激发了正能量，推动台江各项工作提速增效。广大党员干部铆足干劲，在“百日攻坚”收官时交出了让群众满意的成绩单：18个市级攻坚建设项目任务全部超额完成，1个开工、6个竣工、11个提速项目均提前实现既定目标，投资额超计划31个百分点。

台江第六中心小学新建的科技综合楼

展望未来

今后5年，是抢抓福州“五区叠加”历史性机遇、全面实施“十三五”规划的重要5年，是站在新的历史起点上加快推动台江科学发展转型跨越的关键5年。面对新形势新任务，台江区委、区政府将接好台江发展的“接力棒”，续写新篇章。

未来5年，台江区继续深入实施“中心突破、两翼齐飞”发展战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，打造商贸商务核心区，构建宜居宜业新福地，加快台江科学发展、转型跨越，在全市率先全面建成小康社会。

坚持改革创新，厚植跨越发展优势

数据多跑路、群众少跑腿，今年企业将在台江区行政服务中心享受到更为贴心高效的服务。台江区持续推进行政服务中心标准化建设，积极融入政务大数据云平台建设，探索实施“互联网+”审批服务，不断提高政府服务效能。同时，加大重点上市后备企业跟踪服务力度，新增一批附加值高、成长性好、带动性强的企业列入省级上市后备企业，力促新中冠、顶点软件等实力企业进军资本市场。

创新驱动聚人才，台江区将持续推动人才强区战略，积极培养和引进各类创新创业人才。还要大力发展众创空间，持续做好腾讯、蒲公英创新工场等众创空间建设运营，力促阿里巴巴众创空间尽快落地，加快建设创新型城区。

坚持特色发展，助推产业转型升级

目前两大商务区大开发、大建设势头正足，台江区力争全年实施重大项目81项、实现年度投资175.98亿元。为了更好地为入驻企业提供“一站式”服务，将新建两大商务区企业服务中心，深入践行“五得工作法”。同时，完善商务区交通路网，做好停车场、绿地等配套设施建设，提升商务区办公环境。

传统产业也将在今年得到优化提升。随着地铁的建设，台江逐步进入地铁时代，在持续繁荣“苏万宝”、万达、中亭街等核心商圈的同时，还要大力培育茶亭、达道、中防万宝城等地铁商圈，形成地上地下融合发展的立体化商圈。备受瞩目的上下杭历史文化街区保护修缮工程持续推进，2017年将完成三捷河沿岸商业步行街建设招商，进一步拓展台江旅游品质内涵。

坚持建管并举，构筑宜居宜业城区

鳞次栉比的摩天高楼、繁华热闹的商业街区，如今的台江正在从老城区蝶变成新型现代化城区。台江将从内河整治、绿道网建设、市政提升、园林绿化、背街小巷整治等方面深化环境综合整治，进一步促进城区净化、亮化、美化，持续改善人居环境品质。闽江核心段夜景灯光将进行亮化提升建设，继续推进闽江北港驳岸整治一期闽江大桥至鳌峰大桥段休闲步道景观优化提升和鳌峰大桥至九孔闸段景观综合整治工程。

台江还将配合做好“国家森林城市”创建工作，完成光明港公园休闲步道建设，力争新增绿地面积100亩。实施市政设施及路网改造升级，完成曙光路、鳌光路等10条道路改扩建。持续推进公共停车泊位建设，缓解市区“停车难”问题。

坚持统筹协调，完善公共服务体系

台江区以创建全省“教育强区”为目标，2017年将加大教育投入，促进教育资源均衡优质发展。持续改善校园基础设施，启动外贸职专、台四小、十四中等学校建设，力促鳌峰学校实现主体结构封顶。继续扩大普惠性幼儿园覆盖面，大力发展学前教育，完成宁化、凤乐幼儿园校舍改造和阳光凡尔赛宫配套幼儿园装修改造，确保福机限价房配套幼儿园交付使用。

“出招”提升健康水平，让群众收获更多幸福感。2017年台江继续建立健全社区卫生服务网络，完成茶亭、鳌峰社区卫生服务中心用房改造提升，力促协和江滨医院开业；深化医改综合试点，创新家庭医生签约服务模式，进一步提升家庭医生签约率，实现医疗资源的高效利用。

坚持普惠共享，持续增进民生福祉

就业是民生之本，新的一年，台江区将落实“创业福州”助推行动计划，抓好“微就业”平台建设，努力构建和谐劳动关系。民生福祉还与社会福利息息相关，为此台江区做好城镇居民养老保险各项工作，加快社会福利综合大楼建设，大力推行“医养结合”养老模式，进一步拓展居家养老购买服务范围，不断提升养老服务品质。

城市让生活更美好。围绕群众关心的民生热点问题，台江区还将推进22项、年度投资3.3亿元的为民办实事项目，让百姓感受到沉甸甸的民生分量。

闽江之畔，关键之年，台江区的发展如江河之势，浩瀚向前，擘画出一个亲水城区的新时代。

（记者 莫思予/文 通讯员 林言枝 记者 郑帅/图）