三明司法强戒所大力推行“五个一线”工作法

今年以来，三明司法强制隔离戒毒所认真贯彻落实司法部、省司法厅、厅戒毒管理局的各项工作部署，紧紧围绕确保场所安全稳定首要目标和教育戒治中心任务，按照省司法厅陈勇厅长提出的五个“下工夫、见实效”工作要求和厅戒毒管理局提出的“稳定、规范、创新”工作思路，马上就办，真抓实干，大力推行“五个一线”工作法，有效促进“三项重点工作”顺利推进。

领导指挥在一线

“四下基层”是习近平总书记在福建工作时大力倡导的工作方法和工作制度，是及时准确掌握基层真实情况的有效法宝。

三明司法强戒所党委充分认识到只有基层基础实，才能确场所保安全稳定;只有基层基础强，才能使戒毒事业又好又快发展。为此，所领导班子成员认真落实“四下基层”工作制度，率先垂范，带头深入基层一线，听取大队领导、普通民警工作情况汇报和生活方面的诉求，指挥协调各部门在“三项重点工作”推进中遇到的重点、难点问题。目前，除正常值班所领导外，该所每日增加1名所领导为副班，加强对基层一线工作的指挥和领导，切实发挥模范带头作用，起好步、带好路，统筹协调各项工作有效落实。

责任落实在一线

基层大队是戒毒管理工作的最终落脚点，是“三项重点工作”的具体实施者。

如何保证工作任务得到有效落实?该所党委集思广益，群策群力。一方面，将加强基层大队建设摆到更加重要的位置，及时补充、调整、优化大队领导班子和民警结构，加大民警队伍综合管理素质的锻炼和培养，切实打好打牢基层大队这个场所工作的根基，为场所的安全稳定和发展奠定坚实基础。另一方面，严格落实从严治警各项要求，特别是在抓好民警执勤履职上，加大对民警落实规章制度的督促检查，分别由警务督察大队牵头，探索“1234”警务督察新模式，重点加强对民警在岗履职、执行规定、警容风纪、出勤情况的督察;由监察部门牵头，协调办公、业务科室等部门加大对所党委布置工作推进情况的跟踪检查，确保各项工作落到实处;修订完善民警职工绩效考核办法，每月实行考评并公示，将考评结果与评优评先、提拔任用相挂钩;严肃责任追究，特别是对民警履职不到位、制度不执行等威胁、影响场所安全稳定行为的，一经查实，依法依规严肃处理。

作风转变在一线

如何做到从感情上贴近基层，服务上方便基层?所领导采取以身作则、以点带面的方式，通过树正气、作表率，带领全所民警职工不断转变工作作风。

该所各部门结合岗位工作实际，转变以往简单、机械的工作方式，由管理型的理念逐渐向服务型转变，创新性探索出一条具有三明所特色的人文戒治管理之路，得到省厅、局领导的充分肯定，赢得了戒毒人员及其家属的广泛认可和好评。转变以往所领导、科室部门“多动口少动手”的现象，全面推行所领导、科室挂点大队工作制度。所领导在挂点联系基层大队时，能放下架子、弯下身子，主动将自己融入挂点大队工作中，通过参加挂点大队的队务会、安全稳定工作分析会以及实地调研、听取汇报等方式，认真了解基层一线的工作开展情况。在重要节假日、重要敏感时期的全所性安全排查时，挂点领导和8个科室人员到挂点大队协助排查工作;每季度不定期深入大队开展个别谈话和召开戒毒人员及其家属座谈会。所领导做到既挂帅又出征，业务科室做到既动口又动手。

问题解决在一线

突出问题导向，三明司法强戒所全体民警职工牢固树立“大队事情无小事”的工作理念，不管是所领导、业务科室值班巡查，还是基层大队日常工作自查，都不仅仅只是注重戒毒管理、习艺劳动、生活卫生以及民警在岗履职等方面安全隐患、问题不足的发现，更注重对发现存在隐患问题的纠正和整改，特别是涉及影响场所安全稳定的问题，严格做到“日事日毕、事不过夜”。如遇到大队无法妥善解决时，由分管所领导组织相关科室人员到管理院区内进行现场办公，协调推进，确保隐患问题得到及时有效解决。今年以来，场所安全隐患排查整治、戒毒学员行为规范整顿、精神异常等重点病号管控等一系列重点难点问题，均在一线现场得到较好解决。

民警成长在一线

业务上，该所从抓源头做起，凡是新录用公务员100%安排在基层一线跟班见习，要求各大队指定2名思想品行端正、工作作风扎实、业务经验丰富的老民警手把手“传帮带”，有力促进新民警成长。

生活上，注重关心民警思想变化和心理需求，建立谈话谈心长效机制。所领导及政工部门人员不定期找基层民警谈话谈心，及时发现并帮助解决民警反映的困难和问题;落实从优待警举措，为夜间值班执勤民警供应点心，为民警缴纳医疗互助基金，缓解就医看病经济压力等，努力营造温馨舒适的氛围，让民警无后顾之忧。

政治上，树立正确的选人用人导向，在培养选拔任用干部时，坚持在一线培养、任用优秀民警。对工作中表现突出的民警，列入重点培养提拔对象，激励广大民警愿意留在基层工作，留在基层干好工作。今年3月份提任的11名民警，全部有3年以上基层工作经验，其中直接在基层一线岗位上提拔任用的有7人，并从科室调整2人充实到基层一线。

（应金友 钟双法）