福州：惠民资金网上公开 “跑冒滴漏”无处遁形

新华社福州8月13日电（记者陈弘毅）“叶某某2015年至2017年还在领取农村二女夫妇奖励金，但系统显示其2011年底就已被聘用为事业编制干部。”日前，福州市纪委监委工作人员通过大数据比对系统，对财政供养人员数据库与农村二女夫妇奖励金发放数据进行比对时，一条可疑线索出现了。

作为闽侯县南屿镇环境卫生管理所所长，怎能领取农村二女夫妇奖励金？面对纪检干部的询问，叶某某如实交代了自己的违规事实。

为破解扶贫惠民资金“跑冒滴漏”“雁过拔毛”等问题，去年9月福州市推出惠民资金网，对资金发放异常情况进行预警，从而发现违纪违规问题。叶某某违规领取惠民资金，就是通过这一平台发现的。

福州市纪委监委党风政风监督室主任郭绍楷说，福州市惠民资金网就像一张监督巨网覆盖到全市，通过大数据和群众参与的方式，打破“信息孤岛”，形成“人人都是监督员”的新局面。

“惠民资金网的数据资源分散在财政局、农业局、民政局等部门，必须首先破除各地区各部门之间的信息壁垒，实现数据融合共享。其次，要保证数据质量，先采集银行发放数据，同时由各级各部门对数据进行核对并签字背书，上线公开前通过后台校验程序及时排查异常数据，确保数据经得起看、经得起查、经得起晒。”郭绍楷说。

截至目前，上线公示的资金发放数据涵盖了2016年以来福州发放的城乡低保补助、五保补助、生态林补偿金、中央财政扶贫资金、重度残疾人补助等64类资金项目，涉及金额逾49亿元，共计1500多万条发放记录。福州市惠民资金网总访问量突破2000万人次。

连江县纪委监委第一纪检监察室主任骆京说，惠民资金监督系统实现了数据自动统计、自动比对、自动分析，能快速筛查锁定问题线索，“以前调查需要人工收集、整理问题线索，再去协调公安、民政、银行等部门核查，一个问题可能要追踪几个月。现在对着电脑就能发现问题数据、马上核实，大大缩短了调查周期。”

“阳光是最好的‘防腐剂’。不少挪用惠民资金的干部看到惠民资金发放情况全部公开，知道自己的问题‘纸包不住火’，主动来纪委监委坦白情况。”郭绍楷说。

截至目前，福州市各级纪检监察机关通过该系统已发现问题线索467条，给予党纪政务处分119人。