13日，在省十一届人大二次会议第三次全体会议上，省人大常委会副主任刘德章受省人大常委会委托，向大会作工作报告。

　　刘德章回顾了过去一年的主要工作。他说，一年来，常委会共召开7次会议，制定法规4项、修改3项、废止4项；审查和批准福州市、厦门市法规4项；讨论并作出重大事项决定、决议10项；先后对7项法律法规实施情况进行检查；听取和审议省政府及其部门、省法院、省检察院的专项工作报告12项；组织办理代表提出的议案32件、建议739件；任免国家机关工作人员77人次，全面完成了省十一届人大一次会议确定的工作任务。

　　刘德章说，去年省人大常委会工作主要体现在五方面：

　　一、以坚持正确政治方向为根本，人大工作力求新作为。深入学习实践科学发展观，开展立法、监督、代表工作和自身建设四个课题的调研，并通过分析检查和整改落实，在提高立法质量、增强监督实效、密切联系群众、做好代表工作上见成效，在增强党性、提高党员干部队伍素质上见成效，在转变作风、加强常委会和机关自身建设上见成效。紧紧围绕两个先行区建设依法履职，立法优先安排与两个先行区建设密切相关的法规。自觉坚持党对人大工作的领导，常委会党组主动向省委报告立法、监督等人大工作中的重大问题，及时反映重要的社情民意。依法任免了一批省人大常委会机关工作人员、省政府组成人员、省法院审判人员、省检察院检察人员。

　　二、以提高质量为重点，立法工作迈出新步伐。推动改革，保障发展，重新制定了林木林地权属争议处理条例，及时审议通过了企业和企业经营管理者权益保护条例等法规草案。关注民生，促进和谐，制定了安全生产条例，在工伤事故死亡赔偿标准、生产经营单位安全生产管理机构和人员配备等方面作了明确规定；修改了妇女权益保障法实施办法；修改了人民防空条例。科学立法，民主立法，认真编制五年立法规划，坚持开门立法，完善立法工作机制。

　　三、以增强实效为核心，监督工作取得新进展。突出监督重点，开展台湾同胞投资保护法及我省实施办法、旅游条例、人口与计划生育法及我省条例、监狱法执法检查，听取和审议国民经济和社会发展、年度计划执行情况、预算执行及决算、预算超收追加支出、审计工作等专项工作报告；对省政府、福州市、厦门市政府报送备案的7项规章、省政府及各设区的市人大常委会报送备案的65件规范性文件进行了审查。抓住关键问题，根据需要增加了听取和审议关于我省粮食工作专项报告的议程。把人民群众来信来访反映比较集中的问题作为监督工作的重要内容，全年共受理群众来信6700多件，接待来访2700多批5300多人。促进工作落实，在听取信息产业发展情况专项报告前，向全省75家信息产业企业印发了调查问卷，并实地考察了部分企业。依法改进监督，规范监督，改进审议意见的办理。

　　四、以发挥代表作用为主线，代表工作上新水平。加强培训工作，提高代表履职能力，先后对在闽全国人大代表、省人大代表进行初任培训和履职培训；组织代表活动，开展集中视察和专题调研，了解社情民意，积极建言献策；改进服务保障，支持代表依法履职，进一步完善代表列席常委会会议制度，密切常委会与人大代表的联系，召开省情通报会，保障代表活动顺利开展；坚持两个结合，办好代表议案建议，把办理议案与立法工作结合起来，把办理代表议案与改进工作结合起来，加大对重点建议和代表不满意件的督办力度，开展建议办理工作的视察检查和“回头看”活动。