五、以提高履职能力为目标，自身建设取得新成效。加强思想建设，认真学习贯彻中央和省委一系列重大决策部署和要求，把大家的思想认识统一到中央和省委的重要精神上来；加强作风建设，坚持调研先行，深入实际、深入基层，求知于实践，问计于群众；加强制度建设，坚持行之有效的工作制度，不断完善议事程序与工作规范，进一步完善立法、监督、人事任免、代表工作和机关建设的具体制度与工作规程。

　　刘德章说，2009年是新中国成立60周年，也是推进两个先行区建设和“十一五”规划顺利实施的关键一年，还将迎来地方人大设立常委会30周年。做好今年人大工作，对于有效应对国际金融危机的冲击，保持我省经济又好又快发展，维护改革发展稳定大局具有重要意义。他从四个方面阐述今年的工作：

　　一、关于立法工作。认真贯彻全国人大和我省人大立法工作会议精神，明确任务，强化责任，认真实施五年立法规划，完成年度立法计划。积极推进海西两个先行区建设的立法，加强社会领域立法；积极开展立法调研工作，依法审查和批准福州市、厦门市报批的法规。立法工作要始终坚持党的领导，坚持服从服务大局，坚持立法为民，坚持科学立法、民主立法，维护法制统一。

　　二、关于监督工作。全面贯彻监督法及我省实施办法，把推进两个先行区建设、关系改革发展稳定全局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督重点，综合运用法定监督形式，增强监督实效，努力发挥人大监督的重要作用。今年拟安排听取和审议7项专项工作报告，加强预算和经济工作监督，组织开展9项法律法规实施情况的检查。

　　三、关于代表工作。加强代表议案建议的办理工作，提高办理质量和效率；组织好全国人大代表和省人大代表开展专题调研和集中视察活动，提高代表活动的实效性；加强和改进代表服务保障工作，推进代表更好地执行职务。

　　四、关于自身建设。继续扎实开展深入学习贯彻科学发展观活动，巩固和扩大活动成果，切实解决常委会及机关在思想、组织、作风、制度等方面存在的突出问题，使学习实践活动成为推进人大工作的强大动力。以素质能力建设为重点，全面加强常委会机关建设，更好地发挥集体参谋助手和服务班子的作用。（记者 陈晓燕）

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