六、加强载体平台建设。着眼于推动闽台合作更富成效,健全和落实载体平台建设工作机制,完善海交会、台交会、花博会、食博会、艺博会、林博会、旅博会、纺博会,以及闽南文化节、妈祖文化旅游节、海峡两岸歌仔戏艺术节、客家祭祖等涉台交流合作重要载体,积极发挥中国闽台缘博物馆、闽台经济合作促进委员会等的作用,增强福建在联系两岸同胞、沟通两岸关系、增进两岸合作中的平台功能。

第七章构建互利共赢的开放支撑体系

扩大对外开放、深化区域合作是建设海峡西岸经济区的重要途径。要立足充分利用国际国内两种资源、两个市场,实施政府推动、市场导向、企业主体相结合的互利共赢协作模式,完善以创新促开放、以开放促合作、以合作促发展的外向型经济发展促进机制和区域发展协调机制,不断提升对外开放和区域合作水平。

一、积极合理有效利用外资。创新招商引资机制,进一步改善投资环境,优化利用外资结构,提高引资规模和质量,增强利用外资的带动效应。完善利用外资政策,合理把握吸引外资的方向和重点,注重吸引重要领域、关键环节的世界先进技术、管理经验和专业人才,拓宽国际市场营销渠道;注重以产业龙头项目为重点,大力引进资金技术密集、产业带动性强的生产项目,促进高技术产业化以及传统产业的技术改造;注重利用外资促进商贸、物流、金融、旅游等现代服务业发展,提高基础设施建设管理水平,促进教育、卫生、文化、影视等社会事业发展;注重吸引跨国公司来闽建立生产基地、研发中心、营销中心和地区总部,提升工业设计、技术开发、管理咨询等行业整体水平,积极承接国际服务外包。创新开发区管理体制和运作机制,提升经济特区、保税区、出口加工区、国家级和省级开发区发展水平。更加注重结构调整和优化升级,更加注重引进技术和开放创新,更加注重开发项目的质量和效益,更加珍惜和合理利用土地,把开发区办成发展现代制造业的集中区、吸引外资的集聚区、体制改革的先导区、科技创新和循环经济的示范区。扩大中国国际投资贸易洽谈会等大型投资促进活动的影响。创新招商项目生成机制,形成政府、中介组织、企业和专家的引资合力,不断拓宽项目源;健全招商项目推介机制,积极开展专题招商、上门招商、委托招商、网上招商等活动;健全招商引资项目的跟踪落实和服务机制。依法保护外商合法权益。

二、转变对外贸易增长方式。实施科技兴贸、以质取胜和品牌发展战略,推进外贸经营主体、经营方式、出口市场、出口商品多元化,健全外贸稳定增长促进机制,提高对外贸易质量和效益。继续巩固和深度开发传统市场,积极开拓新兴市场,鼓励出口企业赴境外参加国际知名的博览会。不断扩大具有自主知识产权、自主品牌商品和机电产品、高技术产品出口,提高出口商品的技术含量和附加值。积极发展服务贸易,大力发展对外劳务合作、对外工程承包和境外加工贸易。有序调控省内资源型产品出口,鼓励进口经济发展急需的先进技术、关键装备和重要资源。培育大型外贸企业,壮大中小外贸企业,鼓励优势企业拓展海外市场,参与海外资源开发,建立境外生产、营销和服务网络,支持发展出口信用保险。积极推进企业和产品进入国际市场的各种认证工作,建立健全进出口预警、产业损害预警和反技术壁垒等工作机制,做好企业应对应诉国际贸易纠纷服务工作,发挥行业组织自律和协调职能,保持良好有序的出口竞争环境。建立完善口岸"大通关"机制,提高口岸通关效率和整体运作能力,深入实施"区港联动",抓好厦门象屿保税区--东渡港区"区港联动"试点,加快厦门、福州、泉州、漳州等出口加工区建设,充分发挥保税区、出口加工区在扩大出口中的政策和功能优势。

三、提升闽港澳侨合作水平。充分利用内地与港澳建立更紧密经贸关系安排的机制,以优势互补为前提,以产业合作为基础,进一步提升闽港澳经济合作层次和水平。