--有利于在加快东部发展中发挥福建优势。加快海峡西岸经济区建设,有助于福建在新一轮发展中树立新理念、拓展新思路、开辟新空间,充分发挥沿海港口、外向带动、对台合作、生态资源和对内联接等优势,实现经济社会在新的起点上更高水平、更优效益的又好又快发展,促进人民生活水平上新台阶,使广大人民群众共享改革发展成果。

--有利于形成服务中西部发展的东南沿海新的对外开放综合通道。加快海峡西岸经济区建设,构建以高速公路、快速铁路、大型海港、空港为主骨架、主枢纽的海峡西岸现代化综合交通运输体系,发挥对外开放的"窗口"示范作用,为促进中部崛起、西部开发提供一条快捷顺畅的对外开放战略通道,并不断拓展福建发展空间。

--有利于构建促进祖国统一大业的前沿平台。加快海峡西岸经济区建设,将进一步促进海峡两岸经济紧密联系、互动联动、互利共赢,使福建成为海峡两岸经贸合作和文化交流的结合部、先行区和重要通道,提高台湾同胞对祖国的向心力和认同感,为发展两岸关系、推进祖国统一大业做出新贡献。

第二章 建设海峡西岸经济区的目标任务

本世纪头二十年是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,是全面推进海峡西岸经济区建设的关键时期,福建面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有,必须把握机遇、应对挑战,努力开创海峡西岸经济区建设的新局面。

一、指导思想。坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,着力构建社会主义和谐社会,抓住中央继续鼓励东部地区率先发展和支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇,始终坚持以经济建设为中心,实现又好又快发展;坚持以人为本,促进人的全面发展;坚持统筹协调,促进社会全面进步;坚持深化改革,不断提高对外开放水平;坚持提高自主创新能力,加快转变经济增长方式;坚持发挥对台独特优势,促进祖国统一大业,全面推进福建的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,加快建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区,实现全面建设惠及全体人民更高水平的小康社会,朝着建设社会主义现代化强省的目标迈进。

二、发展目标。海峡西岸经济区建设总的目标是:通过10～15年的努力,海峡西岸经济区综合实力显著增强,社会主义新农村建设取得明显成效,海峡西岸产业群、城市群、港口群发展壮大,资源节约型、环境友好型、创新型省份建设迈出新步伐,速度、质量、效益进一步协调,消费、投资、出口进一步协调,人口、资源、环境进一步协调,民主法制更加健全,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民安居乐业,经济社会发展走在全国前列,成为我国经济发展的重要区域,成为服务祖国统一大业的前沿平台。

(一)构建开放型经济发展新格局。全面推进对外经济、科技、文化合作与交流,形成更具活力、更加开放的经济体系和更加完善、更加规范的外经贸促进政策体系,对外合作领域和空间不断拓展,对外贸易商品和市场结构不断优化,利用外资的质量和水平不断提高,引进先进技术和管理经验步伐加快。国际友城、友协交流与合作进一步扩大,闽台合作水平进一步提升,闽港闽澳合作全面发展,与长三角、珠三角的协作更加密切,与中西部及其它省区的合作交流更加深入。

(二)开创统筹协调发展新局面。以社会主义新农村建设和海峡西岸城市群建设促进城乡和地区协调发展,农村现代产业体系和公共服务体系更加健全,城镇体系更加合理,城乡差别逐步缩小。以创新型省份和文化强省建设推进社会事业全面进步,形成比较完善的现代国民教育体系、区域科技创新体系和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系,自主创新能力不断增强,人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。以资源节约型、环境友好型社会建设增强可持续发展能力,经济社会发展和资源环境进一步协调。