建设现代化海洋产业体系。积极推广名优新品种和生态养殖模式,建设大型抗风浪深水网箱养殖产业化基地和立体生态养殖示范基地。建设现代化远洋捕捞船队,积极拓展远洋和深海渔业。以提升水产品精深加工和保鲜水平为重点,建设一批国家级水产品加工示范基地。加快推进临港重化工业发展布局,建设厦门湾、湄洲湾、兴化湾、罗源湾、三都澳、东山湾等临港工业基地,重点发展造船、石化、汽车、冶金、浆纸及木材加工、能源等产业。强化以物流服务为核心的港口竞争优势,以港口物流现代化提升海洋运输业。培育发展集休闲度假、生态观光、历史文化和都市体验为一体的滨海旅游业。发展高附加值、高技术含量的出口船舶、游艇和各种大中型船舶修造。积极培育海洋药品和保健食品、海水综合利用、海洋能源资源开发利用、海洋科技推广与信息服务等产业。
有效利用和保护海洋资源。加强海洋自然保护区和海洋生态特别保护区建设,实施闽江口、福清湾、泉州湾、九龙江口和东山湾等海洋生态保护恢复工程,建立一批生物多样性和滨海湿地生态保护区。加强渔业资源养护和恢复。继续实行伏季休渔制度,减轻捕捞强度。合理开发海域资源,分类开发岛屿资源。
积极发展海洋科技。坚持科技兴海,优化海洋科技资源配置。推动建立国家南方海洋科研中心,构建海洋高新技术研发基础平台,重点开发海洋生物育种、海产品精深加工、海洋活性物质提取、海洋药物、海洋化工、海水利用、风能及潮汐能等领域。加快先进适用科技在海洋开发主要领域的应用推广。充分发挥海洋科研、学科优势,培育海洋人才,提高海洋知识与技术创新水平。
优化海洋开发布局。按照海岸、海岛、近海、远洋的层次,加快推进海岸带开发。培育一批海洋经济强县(市),壮大一批海洋龙头企业,形成厦门、福州、泉州、漳州、莆田、宁德等海洋产业集聚区,加快开发诏安湾、东山湾、同安湾、兴化湾、罗源湾、福宁湾、沙埕港湾、福清湾、三都澳等海湾及平潭岛近岸海域海洋牧场,积极利用湾外浅海资源,拓展海洋开发空间。
第四章构建统筹协调的城乡支撑体系
统筹城乡发展是建设海峡西岸经济区的内在要求。要积极稳妥推进城镇化,加大城乡统筹的力度,充分发挥城市对农村带动作用,建立以工促农、以城带乡长效机制,推动城乡走上良性互动、协调发展的道路。
一、建设社会主义新农村。按照"生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求,实施海峡西岸社会主义新农村建设规划,努力建设具有区域特色的富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。
繁荣农村经济。坚持以现代农业为基础,以农产品加工业为主导,以服务业为纽带,积极推进农村三次产业协调发展。立足各地资源优势,调整优化农业结构和区域布局,加快培育壮大具有地域特色和市场竞争力的主导产业和产品。健全农村市场体系,促进农产品流通。选择拥有丰富自然景观和浓厚地域文化的乡(镇)村为重点,大力发展海峡西岸乡村旅游。进一步拓展外向型农业,积极扩大特色优势农产品出口。
增加农民收入。坚持把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务,通过工业推动、城市带动,促进农村工业化、城镇化发展,有效引导和扶持农村立足当地优势,发展资源加工型、劳动密集型、科技应用型工业企业和服务业等非农产业,拓宽农民非农收入渠道和来源,建立农民收入持续稳定增长的长效机制。积极引导和多渠道扩大农村劳动力转移就业,大力发展劳务经济,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。
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