对在乡镇卫生院工作5年以上且在县乡没有住房的，可优先享受购买限价商品住房的待遇，符合条件的可享受廉租住房待遇。鼓励各地采取多种形式解决乡镇卫生院卫生技术人员住房问题。

建立县及县以上医疗机构长期定点帮扶乡镇卫生院的制度，采取下派医生、资金设备扶持、技术指导等方式对乡镇卫生院进行帮扶，提升乡镇卫生院的医疗卫生技术水平与管理水平。继续落实农村医务人员晋升职称前必须到上级医院进修学习和城市医生在晋升副主任医师职称前到农村累计服务一年的制度。

乡镇卫生院临床医疗人员必须具备执业助理医师及以上执业资格，其他卫生技术人员必须具备初级及以上专业技术资格；医疗人员中要有能够运用中医药适宜技术的人员。加强对乡镇卫生院卫生技术人员的医学继续教育，2009年起每年安排500名乡镇卫生院卫生技术人员到县（市）级医疗机构进行为期3个月的临床技能进修。采取多种形式开展远程培训工作，不断提高乡镇卫生院卫生技术人员业务素质和工作能力。

增强公共卫生服务能力

预防和控制传染病、慢性非传染性疾病。建立健全卫生院疫情网络直报系统，快速、准确报告疫情；协助疾病控制机构开展传染病监测以及疫情流行病学调查等处置工作；协助开展心脑血管病、肿瘤、糖尿病、精神疾患等慢性非传染性疾病的综合防治和干预；协助开展爱国卫生运动，改善农村卫生环境，促进卫生村镇建设。

开展免疫规划工作。加强与公安、计划生育等有关部门的配合，定期收集、核对流动人口资料，做好适龄流动儿童免疫接种工作；开展规范化门诊接种，指导托幼机构和学校开展入托入学儿童查验预防接种证，对未接种儿童进行补种，国家免疫规划疫苗接种率达90%以上。

做好妇幼保健工作。加强农村孕产妇和儿童系统保健管理，高危孕产妇和体弱儿童（含出生缺陷儿）专案管理率达100%；动员区域内所有孕妇住院分娩，降低孕产妇、婴儿死亡率；指导区域内托幼机构开展卫生保健工作，改善儿童营养状况。

受县级卫生行政部门委托，做好区域内食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生、传染病防治等公共卫生管理工作；开展卫生法律法规宣传教育，做好乡镇辖区内的卫生监督信息收集、核实和上报工作。

加强突发公共卫生事件应急工作。加强应急工作的技术支持、信息管理和物质准备；及时发现并报告突发公共卫生事件，协助卫生行政部门和疾控机构开展突发公共卫生事件应急调查工作。

广泛开展健康教育。建立宣传阵地，发放健康教育处方及健康教育资料；结合新农村建设开展社会健康教育，引导农村居民逐步形成健康的行为和生活方式，提高自我保障能力和整体健康水平。