本报讯 医保和住房公积金有望互通使用，电视、广播信号可望相互覆盖，甚至在通信方面，厦门、泉州、漳州、龙岩、三明等五市人民也可能实现同城同费。这是昨日发布的《闽西南五市城市群建设结构引导》和《闽西南五市区域合作工作报告》勾画的图景。

圈内城市轻轨和公交有望无缝对接

构建闽西南五市一体化的城市功能体系，规划是关键。根据方案，城市群建设中，在“十一五、十二五”期间内将完成沿交通轴线相一致的城市、城郊、城镇、城乡的规划链接，形成抱团发展的聚类经济区状态。

城市接壤地区的基础设施共建共享成为各地的努力方向之一。“十一五”、“十二五”期间，五市可望完成圈内高速公路链接、铁路网形成、城市轻轨和公共交通的无缝对接，构筑交通便捷的经济圈。

或将共建统一的广播集团

信息一体化也将帮助各地提升城市化的水平。“十一五”期间，五市将争取通信同城同费；共建统一的广播集团，实现五市广播、电视新闻传媒共享；共建信息高速公路，建设高性能的宽带信息网，实现科研机构、高校科技资源、省级重点实验室等互相开放；建设覆盖五市的知识产权保护体系，共享成果。

五市还将在同一市场建设方面加大力度，包括通过建设同一土地市场，力争将五市土地纳入同一管理，尽可能实现区域内的用地互补；通过建立同一市场监督管理和服务体系，实现工商、质检、海关的合作，让五市市场管理职能部门实现区域内的异地同查、同处、同监督等。

建立风景名胜区资源共享机制

今后，五市有望共同推介旅游产品和线路，形成红色旅游、绿色旅游、蓝色旅游各成体系、互相呼应的大旅游业。建立风景名胜区资源共享机制，研究和探索资源的保护、规划、开发利用。生态领域，各地将开展水环境和大气环境综合整治清理联合行动，继续严控污染物排放总量，构筑与城镇空间体系相协调的区域生态体系。

此外，各地还将同布产业、同兴科教，形成产业集群特色建设与产业转移、产业结构优化相结合，项目、设备、扩散产品转移与人才、技术转移相结合，传统产业转移与发展新兴产业相结合的合作发展；开展人力资源区域合作，努力争取实现区域内资源和人才共享。下一步五市还将争取实现医保、住房公积金等保障性项目的互通使用。

未来，闽西南五市将利用5到10年的时间推进多个部门的全面合作，形成以工业为主体的产业带和政府调控、基础设施建设、城镇化推进、产业合作等8大体系。利用20到30年时间，围绕顺畅高速的交通网络，与交通轴线相一致的城市布局、多中心的城镇功能、有机的产业带与城镇密集化相结合等内容，实现农村城镇化，实现区域内的城市衔接，推进区域一体化建设，形成区域内的城市集群。