一、开展公立医院改革试点工作

　　按照国家开展公立医院改革试点的总体部署，在厦门市开展公立医院综合改革试点，同时省级和其他设区市可各选择1所公立医院开展不同形式和内容的改革试点。鼓励各地在试点工作中探索政事分开、管办分开、医药分开等有效形式，明确公立医院所有者和管理者的责权，完善医院法人治理结构。

　　二、推进公立医院人事分配制度改革

　　推行人员聘用制度，加强聘后管理和考核工作。完善医务人员职称评定制度，实施岗位设置管理，实行岗位绩效工资制度。

　　三、完善区域卫生规划和医疗机构设置规划

　　2009年开展全省公立医疗机构功能、布局、数量等的调研，为2010年编制公立医院设置规划提供依据。完善和落实民营医院发展的政策措施，鼓励社会资本举办非营利性医疗机构，形成多元办医格局。落实民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面与公立医院享受同等待遇，对其在服务准入、监管等方面一视同仁。落实非营利性医院税收优惠政策，完善营利性医院税收政策。

　　四、继续开展县及县以上公立医疗机构医药费用控制工作，规范医疗和收费行为，探索按病种付费、总额预付、按人头付费等付费方式的改革

　　研究医院销售药品差别加价政策；在成本测算的基础上核定我省部分新增医疗服务项目价格，为完善医院补偿机制、取消“以药补医”创造条件。

　　五、提升公立医院服务能力

　　2009年重点推进省立医院心血管综合大楼、省人民医院病房门诊综合楼、省第二人民医院康复分院、省妇幼保健院门诊综合楼、福建医大附属第二医院东海院区、福建医大附属第三医院一期工程等省属卫生重点项目以及设区市、县（市、区）卫生重点项目建设，提高我省公立医院服务能力。通过加强县及县以上医疗机构建设，全省新增5000张以上床位。

　　六、强化医疗服务质量管理

　　规范医疗机构临床检查、诊断、治疗、药物使用等医疗执业行为，优先使用基本药物和适宜技术，提高医疗质量，保障医疗安全。

　　七、扶持和促进中医药事业发展

　　制定出台《福建省关于加快中医药事业发展的意见》，努力完善有利于发挥中医药特色优势的投入补偿政策、基本药物政策和医疗保障政策，着力提升中医药服务特别是城乡基层中医药服务的能力和水平。