回眸温福铁路12年筹建路
m.folksfolks.com 2009-06-30 07:00 来源:东南快报
我来说两句
温福铁路设想之初,是按照地方铁路投资建设的,后来全国发展铁路的大环境以及我们省的积极争取,最终促成了铁路部和地方合资建设。
合资建铁路?谁出钱多,谁出钱少,就成了谈判的焦点了。
1994年,铁道部计划司对温福铁路的建议是:如果该项目由地方投资,或铁道部少量投资,可以予以考虑。
1995年,福建浙江两省省长出面与铁道部部长会商,铁道部才第一次松口资金问题,同意投资。但此后温福铁路出资情况一直没有大的进展。
2000年,时任福建省副省长黄小晶主持省政府铁路建设专题会议,关于温福铁路,按部省合资建设的方式进行建设,合资股比,我省可在30%的比例以内进行合作商谈。
第二年3月,也就是2001年,铁道部、福建省、浙江省共同签署了合资建设温福铁路协议书。明确了项目的资本金为总投资的50%,铁道部承担资本金的70%,福建、浙江两省承担各自境内段工程资本金的30%,其余申请银行贷款解决。
到2003年底,经过几轮的部省会谈,资金方案才最终敲定,我省出资本金13亿元,其余资金由铁道部负责解决。
谈判其实就是讨价还价的过程,比如当时铁道部给浙江省开出的征地费用标准是1.6万/亩,拆迁300元/平方米,“但是给我们省的是1.4万/亩,拆迁250元/平方米,同一条铁路却给出了不同的标准。我们当然不干了,只好再作‘谈判’了”。最后经过争取,铁道部才将这个标准统一了。
铁道部和福建地方政府的成功合作,也为全国各省在铁路建设资金筹集方面做出了示范。“之后全国各省到铁道部要求合建铁路,铁道部就会说到‘福建模式’,到现在已经有好几个省到我们这儿来取经了,有的省份都已经来了两三次了。”
本报记者 陈佳佳 韩慧英
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