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“松绑放权”报道:党报推动改革的成功范例
m.folksfolks.com 2009-08-25 17:02  闵凌欣 来源:福建日报网    我来说两句

通过党报传达的改革诉求推动一系列制度的形成和完善——

“松绑放权”的影响

远远超出企业本身

由于“松绑”呼吁信切中制约企业改革发展的要害,发表后立即在政企各界引起强烈反响和连锁反应,成为我国企业改革发展史上的一个标志性事件。

福建日报刊登厂长经理呼吁书的第六天,即1984年3月30日,人民日报在二版头条全文转载呼吁书,并在编者按中指出:“这封呼吁书提出了体制改革的一个重要问题”,旧的阻碍生产力发展的状况“到了非解决不可的时候了”。经济日报、工人日报等报刊都在显要位置上转载报道,广播电视也多次播放呼吁信的内容。此后,人民日报又五次报道“松绑放权”进展情况,其中两次转自福建日报,并配发两篇评论。当年的中国新闻奖评选,福建日报《五十五名厂长、经理呼吁——请给我们“松绑”》夺得特等奖。

通过媒体传达的改革诉求,直接推动了一系列制度的形成和完善。呼吁信发表的当天,福建省委组织部就研究形成三条意见,在企业人事任免、干部制度改革、厂长负责制等三方面给企业放权。不久,省政府连续颁发9个文件,下放企业管理权。福州市委、市政府还专门讨论决定采取6条措施,不当“新婆婆”,支持“松绑放权”。

“松绑”呼吁也引起国家有关部门和领导的高度重视。1984年4月15日,55位厂长经理代表受邀到国家体改委、中央党校、红旗杂志社等汇报座谈。5月10日,国务院发布了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》,这是对原有计划经济体制的一次重大突破。

“松绑放权”的影响,远远超出了企业本身,对全省的改革和生产都起到巨大的推动作用。据统计,1984年4月的工业总产值和财政入库税利,分别比上年同期增长19.2%和28.4%,松绑放权后的5年,全省工业总产值年均增长速度比前5年翻了一番多。


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