即将召开的中共十七届四中全会的一项引人注目的议程是“研究加强和改进新形势下党建问题”。新中国成立六十周年庆典临近,中共中央重点研究加强和改进新形势下党建问题,“提高拒腐防变和抵御风险能力”,意义重大而深远。
六十年前,新中国成立前夕,毛泽东曾以“赶考”比喻进京城:“我们一定要考个好成绩,决不当李自成。”一九五二年,被“糖衣炮弹”击中的刘青山、张子善被处决,新中国的第一大案敲响拒腐防变的长鸣钟。
三十年前,改革开放之初,邓小平最担心的就是“相当多的干部被腐蚀”,“导致两极分化”。可以说,与中国改革开放相伴而行的,始终是坚持不懈的反腐蚀、反腐败!
“魔高一尺,道高一丈。”一项项大案落槌,显示了中共反腐能力和决心。中共中央党校反腐专家林喆接受中新社记者专访时,对新中国成立后反腐败工作做了总结和分析。
六十年来的高官落马案件,可以开出一长串的名单:陈希同、李嘉廷、胡长清、成克杰、程维高、刘方仁、郑筱萸、刘志华、陈良宇……这些名字成为反腐败成果的“标示物”。惩处密度及官员级别大大高于以往,也说明了当局反腐的力度在加强。
而涉案金额上,越来越骇人听闻:余振东等,四十亿;褚时健等,一点八亿;王宝森,一点二五亿;今年七月,每天挥霍四万元的中石化原董事长陈同海被认定受贿一点九六亿元……
而腐败现象出现的新情况令人警觉,林喆从收到的五箱民众来信中得出“腐败落势化”,即贪腐向基层渗透趋向明显,权力观念的腐败开始蔓延。
这位从事反腐败研究十余年的专家分析,新中国成立初期,由于计划经济体制的原因,官员可操作的空间相对较小,因此贪腐相对较难,“加之信息不透明,监督不足,因此腐败现象显得较少。”但改革开放后,由于当时经济已经逐步向市场经济发展,逐步推行“价格双轨制”;而政府尚处在计划经济体制中,掌握了大量的审批权力,这为部分政府官员利用公权力从事腐败活动提供了机会。
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