二、发挥台港澳侨人文资源优势，构建两岸交流合作新平台

（一）创新泉台港澳侨交流合作机制。筹建“世界泉商大会”平台，加强与泉籍台、港、澳、侨胞的联谊及国内异地泉商的联络，促进世界各地泉商加强市场、资本、信息等交流合作，凝聚形成建设海西、建设泉州的强大力量。构建泉台港澳服务业合作新平台，引入台港澳资金、先进技术和管理经验，发展现代服务业，建立跨境物流网络，建设区域物流中心。构建泉台港澳金融合作新平台，吸引更多的港澳金融机构到泉州设立分支机构或投资参股，大力支持符合条件的泉州企业到香港、台湾上市融资。构建泉台港澳市场营销新平台，鼓励支持泉州企业到台港澳设立营销中心、运营中心，扩大两岸四地贸易。构建泉台港澳旅游合作新平台，促进旅游协会（公会）之间建立友好合作关系，推动旅游景区、旅游线路对接延伸。充分利用内地与港澳更紧密经贸关系安排机制，巩固泉港合作“八大平台”、泉澳“四项合作”。

加强海外联谊，重点做好华裔新生代工作，筹办“世界泉州同乡恳亲大会”和“世界泉州青年联谊会”，贯彻落实归侨侨眷保护法，关心贫困归侨侨眷的生产生活。进一步凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，吸引更多的华侨华人支持海西和泉州建设。

（二）积极推动泉台多方位互动交流。密切与台湾同胞的沟通联系，不断拓展优势互补的合作空间。充分发挥泉州人重商善贾的特长，推动海峡两岸泉商联手开拓国际市场。持续办好海博会、鞋博会、（石）化博会、石博会、农产品采购订货会等重大涉台经贸盛会，着力整合提升涉台经贸交流平台功能。鼓励光电、信息、纺织鞋服、食品、陶瓷、茶叶等行业与台湾同业进行交流和互访活动，开展互惠合作，争取使泉州成为台湾重要行业协会在海西设立分支机构的集聚地。组织开展对台文化交流系列活动，推进新闻出版、广播电视、文学艺术等领域的交流合作，完善泉台民间交流合作机制。推动泉台联合培训我市产业发展所需的紧缺专业人才，加强两地高校合作与交流，建立泉台教育机构在师资培训、学生互派交流等方面的合作关系。加强危机处理、安全保障与公共领域的交流，构建泉台海上安全合作平台，建立两岸海上救援与油污应急处置协作机制。推进泉台执法、司法协作。推动泉州与台湾有关县市对口联系交流活动向机制化、经常化、定期化发展。加强泉台青年、妇女的交流互动。率先试行两岸人员往来更加便利的管理办法，推进“凡持有效往来台湾的通行证及签注的大陆居民”经泉金客运航线往来大陆与台湾本岛。

三、完善现代化基础设施，构建海西东出西进的综合通道

（一）建设连接中西部的对台货运海上直航新通道。做好与海西交通发展规划的对接，加强航道、进港铁路、高速公路连接线、疏港快速路规划建设，全面提升港口集疏运能力。发挥湄洲湾南岸港区深水大港优势

，规划建设肖厝、斗尾等深水泊位，重点发展大型液体、散货运输和远洋集装箱运输。发挥泉州湾两翼商业物流中心优势，加快推进泉州湾中心港区建设，大力发展对台集装箱运输业。继续推进深沪湾和围头湾港区及崇武港区建设，加快石井作业区的航道疏浚和万吨级泊位及集疏运通道的建设，推动沿海口岸开放为对台海上货运直航点。积极拓展泉台港口合作领域，重点加强与高雄、台中、基隆等港口对接，做大对台货运直航规模。深化与中西部海关业务分工协作，形成连接中西部的对台战略新通道。加快推进对台邮政服务平台建设，积极争取增设泉州对台邮件总包交换中心和建设围头口岸邮政物流中心，支持南安石井口岸邮政服务中心建设，构筑两岸通邮便捷通道。

（二）建设对台客运海上直航新通道。加强石井对台客运港及其配套设施建设，加快环城高速公路南（安）石（井）支线建设，全面提升对台客货运码头服务能力和服务水平。发挥秀涂港区靠近中心城区的优势，规划建设海峡观光旅游国际邮轮码头。进一步做大做响泉金、泉澎客运航线品牌，增强中转衔接服务功能，扩大大陆居民从我市口岸赴台规模；积极推动海上客运直航航线延伸至台湾本岛，使泉州港成为直航金门、澎湖和台湾本岛的重要客运通道。

（三）建设对台空中客货运直航新通道。抓住泉州晋江机场获准对外开放的有利时机，争取早日获批为对台直航航点。加快实施泉州晋江机场改扩建工程，开辟国内外新航线，提高空中客货运能力。规划建设中心城区至泉州晋江机场快速通道，提高通达能力。吸引有关航空公司到泉设立基地或分公司，探索与台湾航空公司建立合作关系，争取开通泉州对台空中直航航线。

（四）建设连接内地、辐射周边的便捷交通走廊。集中力量加快“一环两纵三横五联”的泉州高速公路网建设，尽快建成泉州环城高速公路和通达周边地区的快速通道。加快推进福厦铁路泉州段、湄洲湾南岸铁路支线建设和漳泉肖铁路提速改造，争取开工建设长（汀）泉（州）铁路、宁漳高速客专铁路、沿海货运铁路泉州段，构建“三纵一横四支”泉州铁路网络，形成南接珠江三角洲、北通长江三角洲、西达中西部地区的便捷交通通道。

（五）建设保障发展的现代能源网。加快石狮鸿山热电厂、晋江LNG电厂二期、南埔电厂二期、华电晋江电厂、惠安电厂等项目建设，实施一批500千伏、220千伏输变电工程，做好特高压输变电工程前期工作，完善泉州能源工业布局。主动对接国家智能电网发展规划，满足更加安全、经济、高效和环境友好的用电需求。积极发展太阳能、风力、生物质能、潮汐等可再生能源。加快液化天然气接收站、输气管道建设，逐步提高民用燃气覆盖率，逐步推广工业锅炉窑炉煤、油改气和汽车、公交车油改气，推广使用清洁能源。