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科技日报:它山之石 看韩国扫黄思路
m.folksfolks.com 2009-12-28 16:57 来源:科技日报
我来说两句
虽然面临着种种挑战,但是韩国广播通信审议委员会作为一个独立的民间法人机构出现的核心意义仍然在于,在民间自律机制尚不够成熟的客观条件下,尽可能早和尽可能多地将信息社会的内容审议和监管交由民间机构进行。在法律上,委员会得到了比较充分的授权,也受到政府管理部门的制约。委员会的处理程序上保持足够的透明性,法律和法规明文规定不得公开的信息之外的内容,包括处理过程等可申请信息公开,通过开放和互动实现公平性。在财政安排上,委员会通过各种基金会而非政府预算获得资金,强调了运作的独立性。
韩国广播通信审议委员会成立以来,不断通过各种渠道扩大影响力和提升公众信任度。不久前电视台还出现了韩国艺人TEI出演的形象广告。该委员会的网站介绍了韩国民众和机构通过通讯或者直接访问等方式对网络内容、影视作品等广电内容或上述领域的民事纠纷提出民政请求的方法,以及民政请求涵盖的青少年有害内容、非法内容,侵害名誉权等数十个种类。审议委员会也公布了每一种民政请求的处理程序和结案时间。
在该委员会最新编发的每月“优秀民政请求”上,第一项是对一个热门连续剧中人物对白存在广告嫌疑的质疑,第二项是对一个新闻用语的审议请求,第三项是对某条新闻存在虚假内容和误导观众的投诉。“优秀民政请求”带有很强的引导意味,从刊出的典型民政案例可以看到,色情和低俗内容、垃圾信息等由于识别和监管容易,已经不再是韩国信息环境下的投诉焦点问题,特别是手机不良信息部分。由于增值服务业务繁荣,手机涵盖了通讯手段、金融工具和生活助手等丰富功能,韩国电信供应商和消费者均有支持手机实名制的强烈动机。这样一来,只要完成立法程序,监管手机不良信息非常轻易,这也就保障了韩国手机信息的相对纯净。(本报首尔12月26日电本报驻韩国记者 邰举)
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