东南网－福建日报1月29日讯（本网记者 吴美章） 28日，在省十一届人大三次会议第三次全体会议上，受省人大常委会委托，省人大常委会副主任刘德章向大会作工作报告。

刘德章回顾了过去一年的主要工作。他说，一年来，常委会共召开6次会议，制定法规5项、修改2项；审查和批准福州市、厦门市法规4项；讨论并作出重大事项决定、决议7项；先后对9项法律法规实施情况进行检查；听取和审议省政府及其部门、省法院、省检察院的专项工作报告12项；组织办理代表提出的议案39件、建议910件；任免国家机关工作人员50人次，全面完成了省十一届人大二次会议确定的工作任务。

刘德章说，去年省人大常委会工作主要体现在五个方面：

一、服务海峡西岸经济区建设。讨论决定有关海西建设的重大事项，省政府提出《福建省建设海峡西岸经济区纲要（修编草案）》，常委会认真进行审议，提出了修编决议草案，提请本次会议审议。听取省政府机构改革的情况汇报，依法任免了政府组成人员。组织开展有关海西建设的立法工作，审议通过促进闽台农业合作条例、航道条例，组织起草现代物流业促进条例草案，开展福州（平潭）综合实验区建设、促进两岸人民交流合作的先行区建设等项目的立法调研工作，部署开展地方性法规清理工作。重点监督海西建设决策部署的贯彻落实，听取和审议省政府关于加强闽台交流合作环境建设的专项工作报告，推动闽台交流合作。

二、促进经济平稳较快发展。听取和审议省政府关于“保增长、保民生、保稳定”情况的专项工作报告、关于我省2009年1－8月国民经济和社会发展计划执行情况的报告，审查批准了2009年省级预算调整方案，听取和审议了2008年省本级决算和2009年上半年预算执行情况的报告，审查和批准了2008年省本级决算；听取和审议了2008年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审议通过林权登记条例、气象条例（修订），听取和审议农村土地承包法及我省实施农村土地承包法若干问题的规定、林木林地权属争议处理条例的执法检查报告，和实施“六千”水利工程情况的专项工作报告。关注和支持企业发展，对不同类型企业分别进行调研。

三、推动民生改善与社会和谐。注重社会领域立法，审议通过了文物保护管理条例（修订）、固体废物污染环境防治若干规定、促进散装水泥发展条例，审议了促进生态文明建设若干规定草案，批准福州市城市公园管理办法（修订）、厦门市社会保障性住房管理条例等一批法规。加强对解决民生问题的监督，提出加大农产品质量和食品安全重点领域、重点环节监管力度。加强对环保工作的监督，检查我省贯彻实施环境影响评价法的情况。开展对职业教育法、加强社会保障工作监督的决定的执法检查。开展我省散居归难侨生活情况调研。维护社会稳定和公平正义，听取和审议了省政府关于公安工作情况的专项报告，组织开展了消防法及我省消防条例执法检查，跟踪监督2008年监狱法执法检查发现问题的整改落实。听取和审议省高级人民法院关于加强民事执行工作、省人民检察院关于加强渎职侵权检察工作的专项工作报告。十分重视维护公民的诉求权利，认真做好信访工作。

四、做好代表工作。加强代表培训工作，把握代表工作的新要求，在初任培训和履职培训基础上，举办两期培训班，对代表进行专题培训。保障代表知情知政，坚持常委会组成人员分工联系省人大代表的制度，及时向代表通报常委会工作情况；增加邀请省人大代表列席常委会会议的人数，扩大代表对常委会工作的参与。开展代表视察调研，组织代表以“保增长、保民生、保稳定，推进海峡西岸经济区建设”为主要内容开展专题调研，以“港口规划建设与对外开放”为主要内容开展集中视察。安排部分代表开展异地视察。办好代表议案建议。

五、推进常委会自身建设。以开展深入学习实践科学发展观活动整改落实工作为契机，着力解决常委会工作中存在的问题。以开展省委决定调研检查为契机，着力增强地方人大工作实效。以纪念地方人大设立常委会30周年为契机，着力推动常委会工作上新水平。