袁岳：就业热点不应该淡出两会

记者：今年您重点关注哪些?

袁岳：我比较关注民生方面的新政。在话题方面，就业、农民增收一直是我长期关心的话题。

记者：两会前，零点咨询专门做了一系列民生调查，调查反映的民意和两会反映出来的结果是一个什么样的状态？

袁岳：系列调查是在会前做的。老百姓比较关注教育、医疗、环境，总体来说是一致的，但也有出现差异的地方。从民意调查反映，老百姓对就业关注度最高，因为这是最大的民生，但在两会上却不是一个热点，也没有推动就业发展的具体措施。

记者：您在关于促进就业方面有何建议？

袁岳：我认真品读温家宝总理的《政府工作报告》发现，无论是在经济方案刺激中间，还是促进新兴产业发展方面，新的机会主要都是大企业，但提供就业岗位多的还是中小企业。我建议要加快发展中小企业，特别是服务业。这才是解决就业的根本出路。

据我们调查发现，经济收入是农民最关心的。虽然现在没有农业税了，但收入来源没有增加。很多地方通过撤乡并镇的行政区划调整，乡镇的行政单元减少了，集中的乡镇得到了发展；原有集镇被撤销的地区，农村更加被边缘化，增收的机会也随之减少了。这些问题，应该引起重视才对。恕我直言，其中一个很重要的原因是在两会代表中间，缺少真正贴近农民的代表、愿意为民请命的人越来越少。

陈瑜：从蛋糕构成上找根本原因

记者：在两会上，人们对民生问题特别关注，您最牵挂的话题是什么？

陈瑜：最让我牵挂的民生话题是如何解决分配不公。这一问题，也是全世界共同关注的问题，因为它关系到他们的切身利益。这次两会上，关于这方面的讨论都是停留如何“切蛋糕”的分配方式层面，而没有从“蛋糕构成”的本质上去找原因。所以，分配不公似乎成了政府“久治不愈”的疑难杂症。这种现状是不应该存在的。

记者：假如您是人大代表或政协委员，将提出那样的建议？

陈瑜：首先要寻找分配不公的根本原因。我认为，社会分配不公的根本原因，是目前现行的分配制度本身就是不公平的。现行分配制度藉以形成的理论依据是失衡的，从而导致了分配格局的不公。在这种分配格局下，货币资本所有者几乎独享企业所有利润；知识资本所有者只享有少许利润；而消费资本所有者长期以来甚至处于缺位状态，完全不参与分配，无利可获。这是社会分配不公的源头和始发原因，是社会分配不公的根本原因。