王康:在《规划纲要》中,提出为了“优化区域布局结构”,“加大对中西部地区高等教育的支持”,拟“实施中西部高等教育振兴计划”,在温家宝总理所作的《政府工作报告》中也有这样的表述,这些表述都令人十分振奋。
因为实施中西部高等教育振兴计划,支持中西部地区地方属高校的改革和发展,完全符合科学发展观的思想,这体现了统筹兼顾、“更加注重推动我国经济发展方式转变和经济结构调整”、推进区域高等教育协调发展的思路。
为什么这么说呢?因为据统计,目前我国中西部地区的20个省(区、市、兵团)拥有人口7.2亿,占全国总人口的55.38%;拥有地方属普通高等学校1150所,占全国总数的50.81%,其中,本科院校481所,高职高专院校669所,但其中重点高校却很少。
自我国高等教育扩招以来,中央属高校承担了培养高素质创新型人才和科技创新的重要任务,而地方属高校则承担了高等教育大众化和支撑区域经济社会发展的任务。
据统计,目前95%以上的大学生在地方属高校就读,因此,地方属高校实际成了为区域经济社会发展提供人才和科技支撑的主力军,也是满足人民群众读大学的主要供给力量。
但是,东部和发达地区与中西部地区在经济社会发展上存在着巨大差异,这种差异反映到地方属高校建设上,也是令人吃惊的。以地方属高校的生均预算内拨款为例,2008年,北京市为24380.4元、上海市为15349.2元、广东省为10622.18元、天津市为9826.92元、浙江省为8771.4元、江苏省为8156.83元;而位于中西部地区的湖北省仅为3713.46元、四川省为4000.78元、安徽省为4078.57元、河南省为4099.88元、江西省为4236.33元、湖南省为4531.27元。也就是说,中西部地区与东部和发达地区地方属高校在生均预算内拨款的差距为2~6倍,在其他方面的差距也就可想而知。
作为全国高等教育的重要组成部分,中西部地区地方属高校为我国实现高等教育大众化做出了重要贡献;同时,也承担着为区域经济社会发展提供人才支撑与科技支撑的任务;还在维护国家统一和民族团结方面具有举足轻重的战略地位。因此,加大对中西部地区高等教育的支持,实施《中西部高等教育振兴计划》是贯彻落实科学发展观,促进中西部地区经济社会发展方式的转变,实现中华民族伟大复兴的重要组成部分。
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