讲话是文化产业承前启后,实现又快又好发展的时代坐标
今年是“十一五”规划的最后一年,也是制定“十二五”规划的关键之年。在这样的历史时间节点上,胡锦涛总书记的讲话无疑为我们正确回顾、总结和系统评价“十一五”时期的文化产业发展实践提供了指南,也为“十二五”时期乃至今后文化产业又好又快发展提供了时代坐标。
众所周知,十六大以来,党中央对文化建设高度重视,提出了一系列战略思想。党的十六大指出:当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。党的十七大进一步从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的战略高度,提出了兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。在以胡锦涛同志为总书记的党中央的高度重视和坚强领导下,文化战线经过长期的实践探索和理论创新,初步找到了一条有中国特色的社会主义文化发展道路,初步掌握了社会主义初级阶段文化发展的客观规律,并在科学发展观的指引下形成了新的文化发展理念。
作为新的文化发展理念和指导思想,正如胡锦涛总书记在讲话中所指出的,“深入推进文化体制改革,必须以邓小平理论和‘三个代表'重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持文化事业和文化产业协调发展,遵循社会主义精神文明建设的特点和规律,适应社会主义市场经济发展要求,以发展为主题,以体制机制创新为重点,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制,繁荣发展社会主义文化,不断增强我国文化软实力和国际竞争力。”
正是在这样的文化发展理念指导下,文化产业作为社会主义文化建设的重要组成部分,已经从探索、起步、培育的初级阶段,进入快速发展的新时期,呈现出朝气蓬勃的新局面。
文化体制改革成效显著。2009年,文化部系统文化体制改革进入了由试点先行、稳步推进到攻坚克难、全面推进的新阶段。国有文艺演出院团体制改革全面启动,据不完全统计,至今年上半年,全国转企改制院团共228家,范围逐步由省级院团向地市级和县级院团延伸;文化部6个直属局级事业单位转企为中国对外文化集团、中国东方演艺集团有限公司、中国文化传媒集团有限公司、中国动漫集团有限公司4家文化“央企”,同时现代企业制度建设深入推进;文化市场综合执法改革进程明显加快,执法效率明显提高。
文化产业快速增长。据统计,2004年以来,全国文化产业年均增长幅度在17%左右,保持了高速增长的势头。2008年至2009年,面对金融危机的冲击,文化产业逆势上扬,其消耗少、污染低、附加值高等优势进一步凸显,成为经济寒冬中的一股暖流。2008年,全国文化部门艺术表演团体总收入80.3亿元,比2007年增长16%。全国广播影视经营收入1350.6亿元,比2007年增长18%。
文化产业成为地方经济发展新亮点,在加快经济发展方式转变中的作用日益突出。目前,不少地方文化产业的增长速度高于国民经济的整体增长速度,成为提供就业机会的重要行业、产业结构优化的朝阳行业和经济增长的支柱产业,为促进当地经济增长、加快经济发展方式转变作出了积极贡献。北京、上海、广东、湖南、云南等省市文化产业发展尤其迅猛,增加值占台湾生产总值的比重由20世纪90年代初的1%左右,增加到2009年的5%以上。
新兴业态迅猛发展。随着网络、数字、信息技术的发展,动漫游戏、数字音乐、数字电影、网络视频、移动多媒体广播电视、公共视听载体、数字出版、网络出版、手机出版等新兴文化产业迅速崛起,拓宽了文化产业的领域。2009年,全国动画片创作生产数量达322部17万分钟,比2008年增长31%,原创动画片《喜羊羊与灰太狼之牛气冲天》票房过亿元,刷新了国产动画电影票房纪录;网络游戏市场规模258亿元,比2008年增长39.5%。
文化产业成为满足人民群众精神文化需求的重要途径。文化产业的快速发展,调动了全社会参与文化建设的积极性,打破了计划经济体制下国办文化的单一局面,形成了多门类、多层次、多样化的文化生产和服务体系。
文化产品和服务“走出去”步伐不断加快,中华文化国际影响力日益提升。2009年,我国境外商业演出团组数为426个,演出场次16373场,实现演出收益7685万元。国产影片海外销售收入4亿美元左右,各类电视节目出口超过1万小时,外销金额共约5898万美元。
上述文化产业发展成果表明,在科学发展观的指导下,深入推进文化体制改革,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展,将能实现社会主义文化的大繁荣大发展。
|