民生投入兑承诺

５年之前的中国，经济增速已连续３年保持１０％左右的增长，国内生产总值超过１８万亿元，综合国力不断提升的中国正站在更高的历史起点上——

着力解决人民群众最关心、最直接的利益问题，更加注重社会公平与和谐发展，让更多人分享经济发展成果，成为１３亿人的新期待，也成为党和政府这五年来的工作重心。

“十一五”规划明确提出，“义务教育、公共卫生、社会保障、社会救助、促进就业、减少贫困、防灾减灾、公共安全、公共文化、基础科学与前沿技术以及社会公益性技术研究、国防等公共服务领域的任务，是政府的承诺，各级政府要切实履行职能，运用公共资源全力完成。”同时，明确了公共财政预算安排的优先领域，并要求在经济发展和财力增加基础上逐步增加中央政府投资规模。

“关注民生，改善民生，这成为‘十一五’期间突出的亮点。政府也在由增长型政府向公共服务型即民生型政府转型，把更多的人力、物力、财力投入到解决民生问题之中。” 中国科学院－清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说。

“十一五”期间，中央财政大蛋糕的分配向民生领域倾斜力度逐年增大，让人感到沉甸甸的“民生分量”：

——社会保障支出，从２００６年的２０１０.０２亿元到２０１０年预算安排３１８５.０８亿元，中央财政投入力度连年递增；

——教育支出，从２００６年的５３６亿元到２０１０年预算安排２１５９.９亿元，一年一个新台阶；

——医疗卫生支出，从２００６年的１３８亿元到２０１０年预算安排１３８９.１８亿元，连年实现跳跃式增长；

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