政协委员大会发言(摘要)

加强我省重点流域农业面源污染防治

张金栋委员

张金栋委员代表福建师范大学省政协委员小组发言： 加强流域农业面源污染防治工作，已成为“十二五”期间我省流域水环境综合整治的重点，建议以重点流域为单元，从技术推广、组织保障和加强立法三个维度，以农田、居住点和规模化养殖区为重点防控区域，提高防治效率。

建议加强农业面源污染普查和监测，建立流域重点农业污染源资料档案和信息数据库，为从源头控制污染和完善农业生态补偿机制提供依据和技术支撑；设立农业面源污染综合防治示范区，围绕化肥农药减施、生活垃圾集中处理等领域推广综合防治技术，发动个体农民和专业合作组织筹资筹劳参与,探索建立村民环境自治机制；大力发展绿色生态农业，构筑以无公害农产品为基础、绿色食品为中坚、有机食品为顶端的塔式发展结构；建立农业投入品废弃物回收机制。鼓励企业回收包装废弃物，建立对农业废弃物的户集、村收、镇运、县处理的运行体系。

为了完善农业面源污染防治的组织体系和加快农业面源污染防治立法，建议确保县级环境监察执法人员编制达国家规定，争取3年内所有乡镇全部设立环保站，并在农村“六大员”基础上设立环保员；制定《福建省流域农业面源污染防治条例》及配套管理办法和实施方案，加快建立农业生态环境管理法律法规体系，完善农业环保执法监督监察机制。