简 报

第  550  期

 

省委创先争优活动领导小组办公室

2012年2月1日

转作风 提效能 优服务 树形象

--宁德市直机关深化为民服务创先争优提升群众满意度

宁德市直机关坚持“为民服务无止境、群众满意无终点”理念，切实转变党员干部工作作风，引导党员干部在服务群众、服务基层中走前头、作表率，改善服务态度，提高服务效率，增强服务能力，着力推动为民服务创先争优活动深入开展。

以群众诉求为导向，转变工作作风。将了解掌握群众诉求、分析回应诉求、全面解决诉求贯穿为民服务始终，努力实现机关工作作风大转变。一是了解诉求心中有数。通过开设热线电话、设置意见箱、设定领导信访接待日等方式，倾听群众意见，征集群众诉求。市行政服务中心梳理群众办事过程反映的300余条意见建议，第一时间反馈到窗口工作人员，让各部门及时掌握群众合理诉求。二是回应诉求全面有力。市直机关工委会同市效能办，对市自来水公司、地产交易中心等20多个窗口单位和服务行业的服务质量、行政效能等情况，开展专项督查，曝光6个存在严重问题的单位，提出33条加强作风建设的意见。三是解决诉求群众满意。市效能办将收到的185件机关作风问题举报、投诉件建成专门台帐，实行整改销号、一案一领导制度，目前已全部调查处理完毕。市公安局开展“大走访”开门评警活动，重点对接出警工作不力等4个问题，采取增加警力、提高办案效率等措施，使群众满意度提高到97.2%。

以“四比四看”为载体，提升行政效能。开展以比学习、比服务、比奉献、比勤廉和看履职、看业绩、看守纪、看公论为主要内容的“四比四看”岗位服务能力竞赛活动，促进机关行政效能提升。一是以岗促效。在市直机关单位普遍设立“党员先锋岗”，引导党员干部摆放桌牌、佩戴党徽亮明身份，办理业务时带头遵循服务礼仪，培育大厅党员干部精干高效的团队风貌。二是以网促效。开发行政权力阳光运行平台，建成网上行政审批电子监察系统、网上“四大公共资源”交易电子监察系统和部门对外服务窗口视频监控系统，对489项网上行政审批项目进行实时监控，实现行政权力运行大小有边界、运行全公开、全程受监督、网上留痕迹的目标。三是以评促效。采取党员自评、群众互评和领导点评的方式，通过建立网上意见反馈栏、开通投诉电话、开展问卷测评调查和行风评议等措施，及时纠正窗口存在的服务效率低、办事速度慢等问题。

以制度规范为保障，优化窗口服务。围绕全方位、立体化为民服务网络体系建设，开展制度废、改、立工作，进一步完善为民服务的规章制度。一是规范流程。各窗口单位和服务行业制定规范化服务流程，打造便民服务的顺畅通道。卫生系统结合开展“三好一满意”活动，实施就诊“一卡通”，挂号、划价、收费一条龙服务，提高了医疗服务水平。税务系统实行“一窗通办、同城通办、国地税联办”模式，推进办税服务厅规范化建设，提升税收征管质量。二是规范机制。坚持“审批在中心、办结在中心”工作准则，建立健全限时办结制、联审联批制、承诺办理制等办事制度，确保窗口服务更加便捷、高效。市环保局窗口通过入驻审批项目、审批授权、业务骨干、办公条件“四到位”，审批按时办结率达100%。三是规范授权。各单位对设在行政服务中心的办事窗口予以充分授权、规范授权，开创“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”运作模式，有效解决以往事出多门、权限不清、工作推诿等问题。

以惠民利民为重点，树立为民形象。结合开展“我为群众办实事”主题活动和“下基层、抓落实、促发展”调研活动，引导党员干部重心下移，在深入基层、服务民生中增进群众感情。一是党政领导联基层。由市领导带队下基层狠抓民生项目，2011年全面完成21项58个为民办实事项目，推进“居民住房保障计划”、“滑坡险情村搬迁”、“农村安全饮水”、“村村通客车”等重点惠民工程实施。二是党员干部勤落实。组织党员干部投身民政工程建设，建立避灾点2600个、农村敬老院16所和40个社区居家养老服务中心等基础设施。市无线电管理局基层站所党员干部创新和运用“海上无线电管理与监测系统”，为保障海上通信安全、防汛抗台提供有效的信息收集与海上安全监管。三是志愿服务赢民心。机关工委根据党员志愿意向、专业特长、群众需求，分设若干服务项目，扎实开展志愿服务活动。截至目前，组建党员志愿者队伍12支，注册登记志愿者536人，市直机关133个单位党组织建立农村联系结对点105个，3500余名党员志愿者入社区开展“微笑服务”，用志愿行动传播文明新风尚。