从地方两会看2012调结构：战略性新兴产业领航

广东

集聚更多资源投向企业自主创新

在高端装备制造业、新能源、新材料等领域实施一批重大项目和专项工程

单纯追求速度的经济发展模式已不再符合经济发展的阶段性要求和广东的实际

2012年，对于广东省来说，GDP是次要的，更重要的是产业转型升级。广东省提出的2012年GDP增速目标均是8.5%。广东省省长朱小丹表示，8.5%的预期增长目标是经过认真测算的，会把更多精力、更多注意力集中在如何利用当前经济下行压力和市场倒逼机制促进转型升级上。

广东省委书记汪洋说，广东省经济高速增长的阶段已经过去，平稳增长将常态化，转型升级将成为今年和今后一个时期的主旋律。广东经过30多年的高速发展，已走过了做大总量、赢得速度就是赢得机遇的发展阶段，单纯追求速度的经济发展模式已不再符合经济发展的阶段性要求和广东的实际。这就要求我们必须把加快转型升级放在第一位，坚持“好”字当头，在保证经济增速不出现大幅下滑的同时，更加注重质量、效益和优化结构，保持经济平稳健康可持续增长。

朱小丹在作《政府工作报告》时表示，在今年经济工作中，将把调结构、促转变放在工作首位。一方面，要加快发展现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业和海洋经济，加快培育新的经济增长极和经济增长点。这方面，已经启动了相关工作，我们已经制定了“十二五”期间发展现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业和海洋经济等的具体规划和配套政策，并且有了一批重大产业升级项目储备，今年要加快重大项目的落地步伐，加快推进产业向集约化、高端化发展。另一方面，要把更多注意力和精力放到传统优势产业和加工贸易的转型升级上，对传统产业和加工贸易不能一概持否定态度。尤其是绝不会因为经济增速有所回落而放慢“双转移”、“腾笼换鸟”和企业技术改造的步伐。同时，在商务部和海关总署等国家部门的大力支持下，广东省启动了珠三角全国加工贸易转型升级示范区建设，这将加快推进加工贸易转型升级。

他还指出，产业转型升级的核心是自主创新。要集聚更多资源投向企业自主创新，支持企业发挥创新主体作用。将进一步加大引进创新和科研团队领军人才的财政支持力度，将每年原来安排的专项资金由4.2亿元提高到8.5亿元。自主创新关键在人才，人才是真正的无价之宝。从这项政策出台可以看到，省委、省政府把自主创新战略作为转型升级核心战略的决心是不会改变的。