温家宝：将实施积极财政政策和稳健货币政策

中新社北京3月5日电 (记者 周锐)中国总理温家宝5日表示，中国将继续实施积极的财政政策，继续实施稳健的货币政策。

温家宝是在向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时作上述表示的。他透露，中国2012年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。

关于继续实施积极的财政政策，温家宝表示，将加强地方政府性债务管理和风险防范。按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则，继续妥善处理存量债务。进一步清理规范地方政府融资平台公司，严格控制地方政府新增债务，将地方政府债务收支分类纳入预算管理。

温家宝要求，要更加注重勤俭节约，严格控制“三公经费”，大力精简会议和文件，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。继续控制楼堂馆所建设规模和标准，压缩大型运动会场馆建设投入。

温家宝表示，中国将实施结构性减税，认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，开展营业税改征增值税试点。

关于继续实施稳健的货币政策，温家宝表示，中国将按照总量适度、审慎灵活的要求，兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。

温家宝表示，中国今年将综合运用各种货币政策工具，调节好货币信贷供求，保持社会融资规模合理增长。广义货币预期增长14%。

温家宝透露，中国将完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力发展外汇市场，丰富外汇产品，为市场主体提供更多的汇率避险工具，管好用好外汇储备。

温家宝要求，建立健全系统性金融风险防范和监管协调机制，增强抵御风险能力。加强跨境资本流动监控。规范各类借贷行为，引导民间融资健康发展。加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。