简 报

第  569  期

 

省委创先争优活动领导小组办公室

2012年3月1日

深入基层强服务 科学监管保安全

--省食品药品监管局深入开展“服务百姓、服务基层、

服务企业”主题实践活动

福建省食品药品监督管理局紧扣“为民服务”主题，广泛开展“服务百姓、服务基层、服务企业”主题实践活动，深入基层大走访、倾听群众呼声，打造优质软环境、着力提升效能，加强科学监管，切实保障人民群众饮食用药安全。

深入一线听取呼声、解决难题。一是开展拉练式检查。省局党组书记、局长带领全省系统30多名领导干部深入福州市药师在岗电子监控中心、各城乡药品监管一体化建设试点等20个观摩考察点，召开座谈会35场、发放调查问卷730份、征集意见建议73条，确保监管工作有的放矢。对系统各级各单位机关作风面貌、监管工作成效、服务发展能力进行现场评比、面对面点评，进一步浓厚创争氛围。二是开展调研式走访。围绕“创新社会管理、转变监管和服务方式”，由省局党组成员带队，成立4个调研组着眼4个子课题深入全省系统各市、县局开展调研走访。组织系统省、市、县三级局干部职工参加的研讨会15场，就新形势下如何发挥食品药品监管在社会管理中的地位和作用开展研讨，研究提出“创新监管机制、在八项重点工作上创先争优”等具体举措。三是开展开放式解难。建立“民情档案”，筹建“12331”投诉举报电话平台，及时记录企业、群众和干部职工反映的问题和意见建议，指定责任部门和责任人，限期解决落实并及时反馈。针对企业提出的“重点扶持生物制药这一新兴产业发展，推动华润集团医疗器械项目、人工合成紫杉醇新药项目的落地”等建议，立即着手研究，并确定专人开展重点服务。

强化举措转变作风、提升效能。一是转变监管服务方式。开展“转变监管方式，服务药品生产企业八闽行”活动，召开65场次企业座谈会，培训一线监管人员136人次，采纳或解决企业意见建议319条。创新建立“企业直通车”和“项目绿色通道”等服务模式，确定省、市重点挂钩企业637家，积极为企业做好产业结构调整、新项目可行性研究等方面的咨询和指导服务，帮助27家新增“三品一械”生产批发企业取得相关资质并开展业务，全力助推医药产业发展。二是拓宽公众参与渠道。开展绩效管理公众评议问卷工作，建立完善特邀监督员制度；每年主动邀请行评代表进行政风行风检查指导；充实完善“三品一械”和法律顾问省级专家咨询库，进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制建设，凡涉及群众切身利益的重大决策都实行预公开制度，广泛听取社会各界的意见建议，确保决策科学民主。三是提升机关服务效能。出台提高机关效能十项举措，汇编362项行政职权事项及运行流程图，在系统16个县级局开展依法行政示范单位创建活动；全面推行行政审批工作“快受理、快考核、快审批、快上报、快下达批件”“五快”服务，审批结果电子化办件达98.56%；《药品经营许可证》审批周期和药品、医疗器械、保健食品广告审批周期均缩短一半以上，省级认证审评周期平均缩短13个工作日。

有效整治强化监管、保障安全。一是加强药品安全专项整治。集中开展打击侵犯知识产权和制售假劣药品等专项行动10余次，去年来共查处药械违法案件7325件、取缔无证经营企业481家，药品市场秩序明显改善，全省连续11年没有发生大的药害事件。监督抽查“三品一械”1.33万批次，报告药品不良反应2.6万份、医疗器械不良事件3200例、药物滥用3800份，被国家食品药品监管局评为药品监测工作管理先进单位。二是构建城乡药品监管网络。扎实推进城乡药品监管一体化建设，建立乡（镇）药品监管工作机构972个，设立便民药柜122个，农村药品监督、供应网络基本实现全覆盖。在15个县（市）开展创建药品安全示范县试点工作；在全国率先开展保健食品和化妆品监管模式试点工作，率先完成基本药物电子监管入网改造，基本药物实现“全品种、全覆盖、全方位”抽验监管。三是推进企业诚信体系建设。建立《生产经营企业纪律约谈记录》，推行药品医疗器械保健食品广告发布企业信用管理办法，评选“药品质量诚信店”活动得到国家食品药品监管局的高度肯定并向全国推广。