简 报

第  586  期

 

省委创先争优活动领导小组办公室

2012年3月30日

民间的调解“明星” 身边的“活雷锋”

--记泉州市泉港区山腰街道专职调解员庄安泰

在泉州市泉港区山腰街道的街头巷尾流传着这么一句话：“有纠纷，找‘安哥’就‘安啦’。”这位“安哥”，就是山腰街道的全国模范人民调解员、省优秀共产党员庄安泰。年过半百、身有残疾的他，一直坚持无私奉献，积极主动参与调解各类矛盾纠纷，身体力行地维护着当地的和谐稳定，被人们亲切地称为“安哥”、“身边的‘活雷锋’”。

民事调解的“热心人”

庄安泰从小患有腿疾，一直以来以来街坊邻居的关照让他倍感温暖。长大后，他心怀感恩，热心帮助街坊邻居化解矛盾纠纷。五年前，山腰街道锦祥社区在招聘一批综治协管员时，他第一个报名。亲戚朋友不理解，嫌他“多管闲事”，他却乐呵呵地说：“我就是喜欢当‘和事佬’。”

万事开头难。上岗后第一次进行调解，当事人就指着他的鼻子开骂：“你算什么东西！”场面十分尴尬。但他没有就此放弃，硬是顶着头皮反复耐心地进行劝说，来来回回跑了十几趟，他的真诚和公心最终打动了当事双方，在他的调解下双方终于握手言和。有了这次成功经验，他满怀信心投入调解工作，成功化解一起起可能激化的矛盾纠纷。

在调解过程中，庄安泰不收当事人一分一毛，不接受任何人宴请，他甚至会自掏腰包买烟买酒与当事人拉近感情，缓解当事人情绪。为了调解纠纷，庄安泰常常睡不上安稳觉、过不上节假日，他拖着残疾不便的腿脚，跑遍了街道所有的社区和村庄，甚至还到其他乡镇的村庄参与调解。6年来，他主持调处各类民事纠纷460多件，调解率100%，调处成功率98%以上，涉及标的上千万元。

依法调解的“内行人”

“不学习法律知识不行啊，不学的话会被牵着鼻子走的，还会被当事人嘲笑。”庄安泰内心深处有一股“钉子”般的“韧劲”，为让调解工作更有权威性、更有说服力，虽只有初中文化，但他坚持自学法律，抄写了好几万字的学习笔记，终于成了群众眼中的“法律通”、“内行人”，开展调解工作更加得心应手。

一次，一辆载有三个小孩的电动车与大货车迎面相撞，致一死三伤。事发后死者家属将尸体停放在事发道路中央，情绪相当激动，矛盾一触即发。接到消息，庄安泰立即随区里相关部门赶往现场调解，一面安抚死者家属，一面劝解双方商谈赔偿事宜。他耐心倾听双方立场，从平衡双方利益的角度出发，动之以情、晓之以理地调解，最终促成双方在事发一个月内签下了赔偿协议，一场群体性事件得以化解。

经过多年的实践和摸索，庄安泰创造出一套“望闻问切”式调解工作法：“望”，就是在调解前细致观察当事人的表情、举止、性格等外在表现，认真研究当事人的心理，确定调解方法，做到因人而异、因案而异；“闻”，就是耐心听取当事人的倾诉，把握当事人的真实意图，摸清纠纷的来龙去脉，增强调解的针对性；“问”，就是对纠纷双方、争议焦点及相关人员进行认真询问了解，做到全面考虑、有的放矢；“切”，就是找准纠纷的切入点，把握双方的利益平衡点，对症下药，起到化解纠纷的效果。

和谐社区的“铺路人”

2010年，当地政府为进一步借助庄安泰“调解名人”效应，成立了全省首个以专职调解员命名的人民调解工作室--安泰调解工作室，通过创办便民服务窗口，采取“专家坐诊”的方式，更直接地为群众提供便捷服务。

工作室成立后，庄安泰感觉责任更重了。为时刻警醒自己，他在工作室的墙壁显眼处贴了一副对联“你说我诉一杯清茶化怨气，右舍左邻围桌恳谈求和谐”，横批“说公心话，做公亲人，办公道事”。同时，他还建立接待咨询、受理登记、预约告知、联调联办、信息报告、挂牌督办、办事纪律等制度，张贴办事指南、办事流程和办理时限，发放便民服务卡，公布办公电话，既提高办事效率，也方便群众上门办事。

随着案件一件件成功调解，庄安泰在群众中的威信也逐渐树立起来，现在已经是当地有名的“公亲”。但他每天依然按照“嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤、脑勤，进千家万户、说千言万语、想千方百计，维护群众利益，保护一方安宁”的座右铭，一心扑在调解事业上，甘之如饴、其乐融融。他常说：“老百姓家家户户都安宁了，社会也就稳定了，我愿意这样一直干下去。”同时，他也在积极培养一批新“安泰”，在每个社区和村都确定一至两个调解联络员，引导更多的人参与到无偿调解工作中来，确保“后继有人”，为群众安居乐业、社会和谐稳定贡献力量。