卫生部和全国爱卫办及相关专家谈爱国卫生运动60年

主持人：农村除了厕所的问题，饮用水也是问题。那农村饮用水的卫生监测的意义和发展进程，您给我们介绍一下。

陶勇：农村改水、改厕，过去这两个词结合在一起。在改水这一块，我们以前的改水，分几个阶段，初期改水，就是刚刚解放的时候，就是简易的改水，过去把井加高一些，防止污染的东西流进去。改革开放以后，我们爱卫会进行农村集中式供水的建设。到2001年，我们国家就投入了，现在是卫生部、水利部、发改委几家一起在做这个工作。改水改的好不好，改的质量怎么样，我们卫生部门在这里面的职责，就是要对饮用水的水质状况要有了解，我们要对我们国家农村饮用水的状况，这个信息要掌握准确，要给政府提供这样的信息。在水质监测方面，从1992年，卫生部门就有了计划开始进行监测，刚开始的覆盖面也还比较小，最近这几年是覆盖面越来越广，截止目前，我们监测，农村对水的网络已经覆盖我们国家1900多个县，这个对保证农民饮用水的安全起到了很大的作用，也为我们改水这项工作提供了很多基础数据，来指导改水。

白呼群：这里边我举个例子，一开始改水的时候，当时的理念还是叫自来水工程，选好水源地以后，把水通过简单的过滤以后，引到农民家，这就算改水了，但是通过我们组织建设以后，发现农村改水工程的微生物超标问题，是个比较突出的问题。所以我们监测报告报国务院以后，引起了有关部门的高度重视，所以后来改水以后，原来是没有消毒设备，后来在设计上加了消毒设备，来防止微生物超标。

陶勇：所以在十二五规划里边，专门提到要加强这个消毒设备，因为我们微生物超标是很严重的。

主持人：为什么说需要进一步把爱国卫生运动的重点放到农村去呢？

白呼群：这个问题我刚才已经谈到了，我们国家现在整个社会发展是飞速发展，但是我们国家的基本国情就是城乡的卫生差距比较大，所以农村发展相对滞后，一些地区的环境脏乱差现象比较严重，公共卫生服务体系薄弱，农民的健康需求与社会提供的卫生服务不适应。同时也是我们农民的健康素养有待提高，而且是一个逐步的长时间的过程。所以继续在农村推动爱国卫生运动，把爱国卫生运动这样一个重点放在农村，应该说这是我们国家的基本国情，是我们卫生工作的重点和实际需求。

主持人：那农村爱国卫生工作在满足群众日益增长的健康需求方面，还有哪些需要加强的地方？胡处长说一下。

胡小濛：刚才已经讲了很多了，我想下一步，我们还要进一步的加强强化综合整治农村的环境卫生，不断地改变农村部分地区脏、乱、差的状况，以“乡村文明、村容整洁”为目标，充分发挥村民自治的作用，建立健全乡规民约，大力开展农村环境卫生综合整治。要从环境卫生设施、清扫保洁制度、垃圾收集运输处理等各个环节着手搞好生活垃圾的处理。首先要组织农村做好自家及门口的公共区域的清洁卫生，另外有组织的平整村落、疏浚沟渠，清除垃圾和白色污染。开展以灭鼠为重点的病媒生物防制工作，落实各项重大动物疾病和人畜共患病的防治措施。引导农民采用先进的生产方式，科学施肥用药，搞好农膜回收，治理农业污染，处理好家禽家蓄粪便。严格对乡村企业、各种养殖场、小作坊的排污进行监管和进一步处理。第二，加快改水改厕的步伐，改善农村公共卫生基础设施。抓紧实施农村安全饮水工程建设，加强农村饮用水水质卫生监测、评估，进一步采取有效措施保障农村生活饮用水卫生安全，大力普及无害化卫生厕所，加强粪便的无害化处理，对已建成的卫生厕所要进一步加强监管，引导农民正确使用和充分利用，切实减少肠道传染病和寄生虫病的发生。第三，坚持不懈地开展农村健康教育，着力培养农民良好的卫生习惯。因为人的行为和习惯的养成不可能是一蹴而就的，需要一个过程，所以我们要坚持不懈地开展健康教育，就是要通过这个过程来提高农民的素养，继续深入开展“亿万农民健康促进行动”，通过农民喜闻乐见的形式，加大卫生防病知识的宣传教育，让农民了解卫生习惯与防病的关系、环境与健康的关系，自觉养成文明健康的生活方式和卫生习惯，提高自身卫生意识和防病能力。大力培养文明风尚，引导农民改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。要在农村的中小学开展健康教育课程，加强对青少年的健康教育，要加强农家乐旅游点餐饮和小餐馆的监管，搞好食品安全，落实餐饮业食品卫生的监督管理措施，加强对农村婚丧嫁娶宴请活动的卫生指导，提高群体性食物中毒和食源性疾病的防控水平。

主持人：爱国卫生工作现在面临哪些挑战？下一步的工作重点是什么？

胡小濛：刚才白会长已经讲了，我们国家随着经济社会的发展，出现了比较突出的环境和健康问题，但是，由于居民生活水平的不断提高，社会保障制度的逐步健全，居民消费观念和消费结构快速升级，健康服务需求不断增长，人民群众对生产生活环境的期望更高了。我们国家仍然是发展中国家，传染病和慢性病的双重负担不断加重，原有的疾病和健康问题仍然存在，但是同时也出现了发达国家面临的健康问题，具体数据白会长讲过，我只讲两个数字，一个是慢性病患者已经超过2.6亿，那我们还是一个疾病大国。第二个，慢性病已经占人群死因构成的85%，疾病负担的69%。这样的话我们这几个数据，大家可以看到，我们慢性病现在是日益成为严重的影响经济、社会的一个方面，要搞好慢性病的防控，还要根据我们国家的国情，我们不能和发达国家比投入，所以还是以预防为主，需要社会各界和广大人民群众都参与进来，做好预防措施。所以在这一方面，我们国家可以说面临着很重大的挑战。下一步的重点工作，在新时期，一个是爱国卫生这个平台，爱国卫生这个优良传统已经有60年的历史了，到现在可以这么讲，对保护人民健康方面，它也一直在发挥其独特的作用，当然人民群众的健康，一方面是要靠卫生事业的发展，另一方面爱国卫生的作用，有很多作用是不能替代的，群众要靠自己来保护自己的健康。所以我们要进一步地讲爱国卫生运动作为应对传染病的有力抓手，加大健康教育和健康促进的力度，用爱国主义激励群众，广泛宣传卫生方面的知识，提高人民的健康素养，共同打造健康环境。另外我们还是刚才讲，慢性病防控，这一块我们也要努力地发挥作用，怎么发挥作用呢？发动群众广泛参与，这是爱国卫生的优势，我们还要充分利用好这个优势，通过地方立法、政策引导、促进控烟、减盐、降糖、限酒，推动全民的健身运动，这都得靠老百姓自己去做，你说少吃盐、少吃油、少吃糖，恐怕一些政府的干预措施不太容易直接干预到，还是老百姓变成自己自觉的行动以后，这些才能落实到实处。二是要将慢性病防控和现在比较好的平台结合起来，像卫生创建，使各级政府都重视起来，政府重视，可以说就会动员社会各界的力量，形成合力，来推动这项工作的进程。现在可以说各级政府很重视，好多省都开展了一些健康方面的行动，像现在有“健康北京”“健康重庆”“健康湖北”等等，这个都反映了各地在积极探索爱国卫生运动的新思路，在寻找更有效的机制和抓手，从源头上预防控制疾病。所以我们下一步的工作，传统的要做好，对于新的慢病防控，我们要加大力度，而且发挥爱国卫生运动的优势，做好这项工作。

主持人：由于时间的关系，我们今天就聊么多，再一次对三位的到来表示感谢，同时也感谢各位网友的关注，再见。

主持人：访谈到此结束，谢谢收看。