各地区各部门贯彻落实国务院第五次廉政工作会议精神情况综述

加强作风建设　密切联系群众

作风建设关系党和政府的形象和事业成败。各地区各部门把改进作风与推动工作结合起来，大力弘扬勤俭节约之风，突出整治行政机关的不良风气，着力解决群众反映强烈的突出问题。

——强化绩效管理和效能监察，切实改进工作作风。人口计生委大力整治文风会风，要求切实把会议和文件减下来，保证领导干部用更多的时间和精力抓基础、抓落实、谋发展。电监会进一步减少会议数量，单列会议经费预算，压缩一般业务会议的数量，可开可不开的会议不开，能合并的会议合并，没有实际效果的会议不开，能采用电视电话会议、视频会议形式就不集中开会。海南省坚决精简会议和文件，从省政府做起，带头少开会、开短会、开能推动工作和解决实际问题的会；少讲话、讲短话，讲有实际内容、管用的话；少发文件、发短文件、发对实际工作有指导意义的文件，把更多时间和精力放在抓实际工作的落实和推进上。福建省深化效能建设，落实提高行政机关办事效率的10条意见，加大效能投诉办理力度，加强政府绩效管理，完善绩效评估体系，认真执行“无会周”制度。安全监管总局下决心解决目前一些基层安全监管监察机构以及人员存在的精神状态不振奋、工作作风不扎实、履行监管监察职责不到位、打击非法违法行为力度不够、隐患排查治理和整改措施不落实等问题。陕西省加大问责问效力度，通过强化绩效管理和效能监察，切实解决公务员不作为和庸政、懒政、怠政问题，在群众中树立政府的良好形象。浙江省、湖南省、上海市加大治懒治庸的力度，坚持以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，激发广大党员干部创业创新的干劲和热情，着力提升行政服务效率。

——从严控制“三公”经费，狠刹奢侈浪费之风。“艰苦奋斗是我们党和政府的光荣传统，任何时候、办任何事情都要勤俭节约，精打细算，坚决反对铺张浪费和大手大脚。”各地区各部门积极推进行政经费使用管理改革，严格控制“三公”经费，严格控制行政机关、国有企业事业单位装修办公楼等楼堂馆所，继续控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动，确保今年“三公”经费实现零增长。教育部加强对教育经费使用的监管，提高预算编制科学化、精细化水平，严格控制预算事项和支出调整，严格执行国家财经纪律，切实加大监督检查和问责力度。水利部要求系统各级干部特别是领导干部出差，一律按规定标准住宿、吃工作餐，禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。人民银行大力提倡“艰苦奋斗、勤俭办行”的良好风气，有针对性地加强行内各单位、各部门领导干部作风建设，严格财经纪律和财务管理，严格控制“三公”经费预算和支出，切实做好厉行节约，坚决抵制奢侈浪费。国资委坚决纠正铺张浪费、高消费、比阔气、讲排场行为，严格执行企业招待费向职代会报告制度，维护中央企业良好社会形象，弘扬艰苦奋斗的优良作风。广东省拟印发《关于进一步重申严禁“公款大吃大喝”的若干规定》，加快推进公务接待费改革试点工作，研究制定“三公经费”公开办法。海南省将从严控制“三公”支出，把有限的资金和资源用在促进发展、改善民生这两个“刀刃”上。重庆市将严格控制政务接待经费支出，进一步完善管理制度，规范接待报批程序，明确要求不购置不使用高档烟酒，不上高档菜肴，确保今年政务接待经费支出实现“零增长”。

——深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。发展改革委以查处价格和收费领域违法违规行为为重点，组织开展规范电信资费套餐和宽带网收费、整顿交通运输领域乱罚款乱收费、商业银行收费、教育收费专项治理，坚决纠正和查处价格垄断协议、滥用市场支配地位等价格垄断行为；落实并完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障低收入群众基本生活。住房城乡建设部加强对保障性住房建设、运营、分配、管理和住房公积金的监管，继续做好国有土地上房屋征收和拆迁工作。人口计生委加大纠风治理力度，坚决制止和纠正粗暴执法、违规施术、漠视群众利益、行政不作为、政策不落实等人民群众反映的突出问题，坚决防止恶性案件的发生。粮食局坚决查处不执行国家粮食收购政策、压级压价等损害农民利益的问题，严肃查处“转圈粮”、“出库难”、掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合质量安全标准的粮油等损害消费者和经营者利益的问题。广东省重点开展商业银行、大型零售企业面向供应商、物流领域、电信、教育、涉农等六个行业乱收费的专项治理。湖南省加强对强农富农惠农政策落实情况的督查，严肃查处落实不到位、弄虚作假、中途卡扣截留等行为。新疆生产建设兵团加大对团场和连队土地承包、流转、占补平衡中损害职工群众利益案件的查处力度，切实维护职工群众权益。

坚持惩防结合　严查腐败案件

“有效预防和坚决惩治腐败，是我们完成各项任务的重要保证，也是人民群众的期盼。”各地区各部门把抓好反腐倡廉长期性基础性工作与解决反腐倡廉建设中的突出问题相结合，统筹兼顾，突出重点，全面加强反腐倡廉工作。

——加强领导干部廉洁自律。外交部要求各级领导干部牢记“一岗双责”，不仅要作保持党的纯洁性的表率，还要做好本单位的党风廉政建设各项工作，加强廉政教育、制度建设和监督检查。国家民委立足于《廉政准则》的贯彻落实，继续在副处级以上领导干部中开展制订和公示《廉政承诺书》活动。国资委继续治理企业领导人员廉洁从业方面的突出问题，进一步完善和落实“三重一大”决策制度，严格执行廉洁从业规定和各项监督制度。安全监管总局认真治理领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，重点整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。浙江省认真落实《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》，着重建立利益隔离、利益申报、利益处置等三项机制。广东省将大力整治收送“红包”问题，督促领导干部公开承诺拒收拒送，重大节日期间发送提醒短信，加强重点时段监控。新疆生产建设兵团加强领导干部的廉洁自律教育和廉政建设，构筑领导干部拒腐防变的思想道德防线和拒腐防变能力。