建设和谐世界：中国外交思想的新发展

恐怖主义和极端思维对世界和平与安全构成严重威胁

国际恐怖主义活动继续猖獗，恐怖袭击范围扩大、方式多样化，恐怖组织扩大化、高科技化、组织严密化，成为最突出的非传统安全问题，对世界和平与安全构成严重威胁。

据统计，2000年共发生国际恐怖主义活动423起，死亡1196人。而2005年共发生国际恐怖主义活动11000起，为2000年的26倍；死亡8300人，约为2000年的7倍。

另外，对于如何解决当今世界存在的一些问题，一些国家和组织存在各种极端思维，这种思维重对抗轻协商，坚持以暴易暴，通过极端手段解决问题。美国反恐是如此，以色列打击哈马斯和真主党是如此，遍布全球、诉求各异的各种极端组织也是如此。这种思维的存在，也给世界和平与安全埋下隐患。

贫富差距扩大导致全球发展不平衡

国际社会不和谐的最根本原因是发展问题，是发展不平衡、发展不迅速、发展不和谐的问题。在不合理的国际经济秩序没有根本改变的情况下，广大发展中国家严重缺少资金、担负沉重债务、技术水平落后，面对日益恶化的贸易条件和不断增加的金融风险，总体上处于十分不利的境地。

目前，发展中国家总体债务高达2.2万亿美元，沉重的债务长期困扰着发展中国家尤其是最不发达国家。联合国千年大会要求发达国家每年拿出GDP（国内生产总值）的0.7%援助发展中国家。然而，除了极少数西欧、北欧国家外，大多数西方发达国家都没有达到联合国的要求。

贫富差距的扩大使许多发展中国家的人们产生失望情绪，对不合理国际经济秩序的不满激发了他们的对抗意识，这对国际关系的和谐发展将产生不容忽视的负面影响。

殖民主义遗留问题引发地区热点

虽然在第二次世界大战后，大批亚洲、非洲国家通过民族独立运动获得主权独立，帝国主义的殖民体系被摧毁，但是，西方宗主国在撤出殖民地的同时，采取“分而治之”的政策，在边界划分问题上遗留矛盾，而边界问题又与殖民地复杂的民族、宗教问题纠缠在一起，给世界和平埋下了诸多隐患。

纵观今日世界主要热点问题———以问题、库尔德人问题、克什米尔问题、印尼亚齐问题，以及一些曾经的热点，如安哥拉问题、东帝汶问题，无不与殖民主义遗留问题有关。以克什米尔问题为例，克什米尔问题的起因，即在于英国退出印度次大陆前最后一任驻印总督蒙巴顿提出的“蒙巴顿方案”，这个表述含糊的方案将印度分为印度和巴基斯坦两个自治领，印度教徒居多数的地区划归印度，穆斯林占多数的地区归属巴基斯坦。但对克什米尔的归属问题却规定由各王公土邦自己决定加入印度或巴基斯坦，或保持独立。结果是印巴各自宣布独立后很快就爆发第一次印巴战争，双方至今未找到解决问题的办法。

当前，虽然一些殖民主义遗留问题已经降温，但如果当事方处理不当，随时会重新成为热点，引发新的冲突。