海南：举报食品安全违法行为最高奖励50万元

“民以食为天，食以安为先。我们既是食品消费者，也是食品安全的维护者。”6月17日上午，2013年海南省食品安全宣传周启动仪式上，省政府副秘书长、省食安办主任冯鸣接受了本报记者专访。本次宣传周主题为“社会共治，同心携手维护食品安全”。

冯鸣说，通过分析过去查处的食品安全个案发现：不少食品安全违法犯罪行为，都是通过媒体曝光或群众举报才发现的，通过政府专职监管人员及时发现的很少。这说明，政府现有监管机制已不适应新形势，必须要创新。

何谓创新？首先是要创新监管机制，整合或者加强食品安全监管的统筹协调，改进目前分段监管模式下的各自为政、资源分散、低效等问题，构建起全程集中监管、责任明晰的食品安全监管体制；其次是政府监管职能的创新。过去，在食品生产、经营准入方面，政府重审批轻监管，现在突出强调从重审批向重监管转变；第三，监管方式和手段要创新。海南要充分利用社会力量、技术力量、市场力量，增强监管能力和震慑力，建立科学长效的监管机制。

冯鸣说，目前，政府正着手食品安全监管体制改革和创新，今年食品安全工作重点就包括全省食品安全监管机构改革、建立健全基层监管体系、建立健全跨部门跨区域食品安全监管联动机制、利用社会力量和科技力量、制定食品安全地方法规和规范性文件等。

2012年我省正式实施食品安全有奖举报办法，公众遇到食品不安全问题，或发现食品安全违法犯罪行为，可拨打“12331”或书面举报，查证属实后，还有重奖。

“政府将严格保密举报人身份信息，高额重奖举报者，尤其鼓励食品安全违法企业内部员工举报，案件越大奖金越多，最高奖金50万元。”冯鸣说，政府努力培养食品安全的公众意识，公众也要自觉担当起食品安全社会监督员的公民责任，要勇于同违法行为做斗争，形成强大震慑力。

据了解，省食安办除了鼓励公众举报，还拟利用电网公司遍布各个角落的供电网络管理系统，邀请基层抄表员协助提供食品生产加工点线索，一旦发现无证生产加工食品者，对其停电，让其无法生产。发动居委会、村委会、食品安全协管员和政府监管部门共同加大对出租屋和闲置建筑的巡查，充分发挥食品安全社会监管作用。

冯鸣告诉记者，今年，利用科技手段进行食品安全监管将向全省推广，通过安装摄像头或3G无线摄像终端，对大中型饭店酒店、集体食堂、食品加工企业的重要工序进行远程实时监控，解决目前监督人员人数不够、看不过来、看不到等问题。

海南还将着力营造市场自然净化机能，通过建设食品安全公共信息平台，建立“黑名单”制度，让消费者能够利用手机、电脑或公用查询终端，方便、准确地查询到餐饮企业、食品生产企业及食品的检查检测信息和被投诉信息，让消费者知情并行使选择权，通过市场的力量来淘汰劣行企业和劣质产品。（记者 范南虹）