厦建信用惩戒联动机制：企业一旦失信 贷款将受限

平均每天新设户数190户，98%企业零首付，年报公示量逐月上升，平台日均查询量近万次，使小微企业和民营经济受益，带动了就业13.8万人……厦门的商改快满半年了，昨日交出了一份漂亮的成绩单。

导报记者同时从工商部门获悉，下一步，商改将重点放在后续监管上，不但要全国先行先试查处无照无证经营，还将各部门联动，对有违法失信行为的企业限制其出入境、银行贷款等行为。

每天新设190户 98%零首付

伴随着商改对准入门槛和经营成本的降低，厦门新设经济户每天平均以190户的数量在增长。截至6月上旬，全市新登记各类商事主体30542户，同比增长80％，高于全国平均增长水平。

民营经济和小微企业成为商改的最大受益者，从新设商事主体户数上看，私营企业和个体户占比98%以上，新设内资公司中98％选择“零首付”出资设立，七成以上低于100万元。它们更青睐第三产业，占比八成以上。

投资、创业必然带动就业率提升，如果按照2013年厦门社会就业人数与新设主体量比来推算，上半年的改革将至少带动厦门市社会就业人数增加13.8万人，是去年全年新增就业的76.8％。

年报率逐月增加 或延期一月

年报公示是全市所有商事主体的动作，可以直观反映改革成效。截至6月上旬，全市已有9.63万户商事主体进行年报公示，年报率为48%。公示数量呈逐月递增趋势，第一个月近1.6万户，预计6月公示数量可达6万户。

因此，根据改革第一年的实际情况，工商部门准备延期一个月，年报公示至7月结束，目标是企业年报率达到90％，个体户年报率达到80％，商事主体自主经营意识觉醒。再次提醒厦门各企业个体户，尽快年报并公示，年报时要注意不可随便钩选许可范围，以免造成不必要的麻烦。

公示平台日均查询近万次

厦门市商事主体登记及信用信息公示平台作为商改的重要一步，收录了全市28.15万家商事主体的信息和上万条信用信息，当前访问量已逾329万次，日均查询量9187次。分析显示，大家登录平台集中查询的是商事主体登记情况，主要关注主体是否存在以及经营状况。

厦门的商改还在继续，下一步，《厦门经济特区无照无证经营查处办法》即将出台，各行政部门按照“谁许可、谁监管”原则，确保改革前后监管无缝衔接，形成厦门无照无证经营查处机制，将为全国后续市场监管提供先行先试经验。

在信用监管方面，工商部门还将完善登记及信用信息公示平台，建立信用信息投诉举报和抽查制度、违法企业名单制度，建立信用惩戒联动机制。各部门将打破“信息孤岛”现状，信息互通资源共享，企业一旦有违法和失信行为，将在工商、税务、海关、出入境、银行贷款等多个领域受到限制和约束，逐步建立“一处违法，处处受限”的信用约束机制。（记者 香卉辉 吴晓平）