中国共产党自１９２１年成立之日起，就在自己的纲领中提出了由劳动阶级重建国家的任务。抗日战争胜利后，中国人民在中国共产党的领导下，围绕着“建什么国” 的问题，同国民党反动统治集团展开了激烈的斗争。１９４６年６月下旬，国民党政府不顾全国人民迫切要求和平、民主、团结的强烈愿望，背信弃义地撕毁当时已达成的停战协定和政治协商会议决议，悍然发动全面内战。中国共产党一方面领导全国人民坚决以革命的战争反对反革命的战争，另一方面又在国民党统治区开辟第二条战线，掀起了声势浩大的爱国民主运动，蒋介石政权很快就处在全民的包围之中。随着解放战争由战略防御转入战略进攻，１９４７年１０月，中国共产党发出了“打倒蒋介石，解放全中国”的号召。同年１２月，中共中央在毛泽东主持下召开会议，确定了全党在打倒蒋介石、建立新中国时期政治、军事、经济等各个方面的政策和纲领。会后，党集中全力解决新形势下的政策和策略问题，使革命战争、土地改革、整党整军、发展新区和争取民主党派等各项工作都取得显著进展，为迎接即将到来的全国胜利创造了重要条件。１９４８年１月以后，各民主党派相继表示接受新民主主义革命的基本纲领，愿意与中共合作，为推翻国民党的独裁统治、建立民主联合政府而奋斗。中共中央认为各方面的条件业已成熟，及时将筹建新中国的任务提上了日程。 １９４８年 ４月３０日中共中央在河北省阜平县城南庄召开书记处扩大会议。会议讨论通过了纪念“五一”国际劳动节口号，其中倡议：“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。“五一”口号颁布后，立即得到国内各民主党派、人民团体、无党派民主人士和海外华侨的热烈响应，由此拉开了中国共产党领导筹建新中国的序幕。 ５月１日中共中央主席毛泽东致函在香港的中国国民党革命委员会主席李济深、中国民主同盟中央常委沈钧儒，提出先行召开新的政治协商会议，希望民革、民盟与中国共产党共策进行，其他一切反美帝反蒋党的民主党派、人民团体均可派代表参加，某些社会贤达可被邀请参加。 ５月２日中共中央电示中共上海局：我党准备邀请各民主党派及重要人民团体的代表来解放区协商关于召开人民代表大会并成立民主联合政府的问题，在反对美帝国主义侵略及蒋介石卖国政府的斗争中加强各民主党派、各人民团体的合作及纲领政策问题。中央还初拟了邀请前来解放区参加协商的２９位民主人士的名单。 ５月５日中国国民党革命委员会李济深、何香凝，中国民主同盟沈钧儒、章伯钧，中国民主促进会马叙伦、王绍鏊，中国致公党陈其尤，中国农工民主党彭泽民，中国人民救国会李章达，中国国民党民主促进会蔡廷锴，三民主义同志联合会谭平山，无党派人士郭沫若，于香港联名致电中国共产党毛泽东先生并转解放区全体同胞。电文揭露国民党政府窃权卖国、伪装民主的面目，盛赞中共的倡议“适合人民时势之要求，尤符同人等之本旨”，主张 “大计亟宜早定”。嗣后，各民主党派，包括民主建国会、九三学社、台湾民主自治同盟、海外华侨团体等相继发表宣言、声明，拥护“五一”口号，希望共同努力，迅速召开新政协，早日实现联合政府。 ５月９日中共中央及中央军委决定将晋察冀和晋冀鲁豫两个解放区及其党政军领导机构合并，组成华北局、华北联合行政委员会和华北军区。８月，经华北临时人民代表大会讨论决定，华北联合行政委员会改为华北人民政府。这个在华北４４００万人口的区域建立的共产党和民主人士合作的人民政府，为行将诞生的新中国中央人民政府奠定了基础。 ８月１日 |
