以司法公正引领社会公正

公正在自己：提高司法案件质量

从宏观上看，上述举措致力于为司法公正营造内外部环境，然而司法公正的实现最终仍有赖于司法案件质量本身的提高。为此，《决定》要求采取以下举措：

　　规范司法人员的行为。司法人员的行为不规范甚至腐败是侵蚀司法公正的毒药，危害性极大。《决定》致力于清除损害司法公正的“绊脚石”，指出要“坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马”。同时，要求“依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为”“严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送”。

　　推进严格司法。司法机关和司法人员严格依法办案，是提高司法质量的关键。其中，事实认定和法律适用是两个方面。在事实认定方面，《决定》要求：“坚持以事实为根据、以法律为准绳，健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。”“推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。”在法律适用方面，《决定》要求“加强和规范司法解释和案例指导，统一法律适用标准”。

　　保障人民群众参与司法。《决定》提出要通过多种途径让人民群众参与司法：“在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。”《决定》对完善人民陪审员制度提出要求：“完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。”同时，为构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，《决定》提出一系列具体措施。