福建省自贸试验区环评审批将引入信用机制 分三个等级

企业信用信息将向社会公开

对于企业的信用，社会监督不可缺乏。福建省环保厅明确要求，设区市环保局要依据《环境保护法》、《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的有关规定，按照客观、真实、准确的原则，将自贸区内企业项目建设期间的环评审批事中事后监管信用信息，包括环评、环保验收审批、日常监督检查、约谈整改和环境行政处罚等信息，通过自贸区网站、设区市环保局网站或者其他便于公众知悉和查询的方式，向社会公开，接受社会的监督。

当然，企业的信用会有变化，信用信息不可能一成不变。为此，福建省环保部门将按照“谁公布、谁调整”的原则，在项目建设期间，对环境信用恶化的企业及时降低信用评价等级，对改善环境信用、实施有效整改的企业，其环境信用记录中补充其整改信息，并向社会公开。

同时，环保部门鼓励企业主动关注和查询自身的环评信用记录，实时掌握自身环境信用状况，并对存在的问题进行针对性的整改，及时进行信用修复。对积极采取整改措施改正环评失信行为的，环保部门将及时将整改信息记入其信用记录。

多部门联合建立奖惩机制

信用机制如何对企业产生约束作用呢？

“我们将逐步建立奖惩机制。”福建省环保厅有关负责人表示，环保部门将结合自贸区实际情况，在环评审批事中事后监管中，建立守信激励和失信惩戒机制，创新管理措施，建立长效机制。

这位负责人表示，对环评守信的企业，在环评审批、环保评优评先等方面，环保部门将予以积极支持。对存在环保警示或环保失信的企业，将从严审查其行政许可申请事项，加大执法监察频次，并积极探索其他惩戒措施。

同时，环保部门还将与当地发展改革、财政、商务、人民银行、工商、安全生产监督管理、税务、海关等有关主管部门，银行、证券、保险监管机构，监察机关，有关工会组织、行业协会的沟通协调，积极提供项目建设期间企业环评信用信息。

“对环评守信的企业及其负责人建立项目服务绿色通道，形成守信激励机制；对环评失信的企业及其负责人采取联合惩戒措施。”福建省环保厅有关负责人表示，这将有助于形成“一处失信，处处受限”的失信惩戒长效机制。