周平忠：农危房改造应用新墙材可予以补贴

贵州省住房和城乡建设厅建筑业处副处长周平忠答记者问

多彩贵州网讯　“多彩贵州有多彩”系列网络文化传播活动全国重点新闻网站媒体见面会23日上午在贵阳举行。见面会上，贵州省住房和城乡建设厅建筑业处副处长周平忠回答了红网和中国江西网记者提问。

红网记者：贵州省在发展节能环保低碳的新型建筑建材业方面，如何体现“节能、环保、低碳”这三个关键词？在发展该产业的过程中，如何避免生态的破坏？

周平忠：贵州在发展节能环保低碳的新型建筑建材业方面，新型建筑建材业的“新”主要新在产业融合发展、绿色发展、转型发展、富民兴业、释放改革开放活力等方面。而绿色发展要充分体现“节能、环保、低碳”这三个关键词。体现在：在建筑工程中，对选址优化(尽可能不破坏生态，占耕地)，实现绿色建筑设计、绿色建材生产、绿色建造施工、绿色生活消费四方面的内在统一，最终提供绿色化的建筑产品。使用节能、节地、节水、节材、节时、保护环境的“五节一环保”的新型建筑建材产品，在建筑的全寿命周期内最大限度地节约资源，与自然和谐共生。在我省城镇化带动战略深入实施，建设规模不断加大、资源相对不足、生态环境承载能力弱的实际情况下，以往粗放型的生产方式已经不能适应牢守住发展和生态“两条底线”的客观需要，只有加快发展“节能、环保、低碳”的新型建筑建材业，才能减少资源消耗、提高发展效益，这符合建设生态文明、加快绿色发展的新方向。

　　在协调发展新型建筑建材产业和保护生态环境方面，我们主要采取以下措施，避免生态的破坏。

　　一是抓好新型建筑建材产品推广市场监管。禁止在建筑工程中使用实心粘土砖和页岩砖，在设计、施工图审查、施工、竣工验收等环节严格把关，凡未按要求使用新型墙体材料的一律不得返还基金。推行以消纳工业固体废弃物和建筑垃圾为主的新型墙体材料，将100个示范小城镇建设和农危房改造列为农村新型墙体材料示范房建设及试点工程予以补贴。

　　二是大力推行清洁生产，扎实开展清洁生产试点示范园区创建工作。鼓励支持企业和科研单位研发、引进和应用工业废渣无害化、资源化利用等关键技术。以工业园区为载体，充分利用建材产业与能源原材料产业耦合度高、消纳工业废渣多的特点，引导建材企业向工业废渣产生量大的园区聚集，发展循环经济。

　　三是制定建筑垃圾资源化配套政策和推广措施。大力发展建筑废弃物作为原料生产EPS复合自保温砌块，制定合理的建筑拆除、清运和处置的收费标准，率先推广使用企业产品。通过建筑垃圾EPS复合自保温砌块的广泛应用，有效解决好建筑废弃物处置问题，避免对生态再破坏。　四是大力发展新型建筑建材产品。结合我省石材、工业废渣等资源禀赋条件，紧盯市场需求，大力发展建筑结构件、建筑墙体、屋面系统材料及产品、门、窗产品、整体厨房、整体卫生间材料和产品等建筑部品。大力开发隔音材料、环保型装饰装修材料、环保型防水涂料和高分子密封材料，城市桥梁工程防水材料，垃圾填埋场及城市污水处理工程防水材料等新型建材产品。采取以上措施，避免对生态的破坏。

　　中国江西网记者：贵州在发展新型建筑建材业方面取得了哪些进展？下一步如何进行推广？

　　周平忠：2014年4月，贵州省召开了加快建筑业发展电视电话会议。贵州省2015年政府工作报告中提出，积极培育壮大五大新兴产业，大力发展以节能环保低碳为主导的新型建筑建材业。一年来，贵州省委、省政府高度重视此项工作推进，我省相继出台了一系列扶持行业发展的措施，新型建筑建材业发展取得一定成绩。

　　一是产业地位明显提升。省委、省政府将建筑建材业从一般性产业提升到战略性新兴产业的高度来谋划、来推进，各地各部门相继出台了支持发展措施，我省建筑建材业的产业地位得到了明显提升。

　　二是主要指标明显向好。2014年，全省建筑业增加值占全省GDP总量7.6%，比上年提高0.7个百分点；完成建筑业总产值增速高于全国平均水平8.7个百分点，居全国前列；年产值超10亿元和200亿元的建筑企业分别达78家和2家，比上年增加28家和1家。2015年上半年，建筑业、建材业总产值同比分别增长18.5%、20.7%，居全国前列；

　　三是质量标准明显提高。研究出台了《贵州省新型墙体材料促进条例》、《贵州省绿色建筑评价标准(试行)》等法规、标准，即将出台《贵州省民用建筑节能与绿色建筑发展条例》，全省城镇新建建筑设计节能标准执行率100%，工程竣工验收标准执行率97%，切实引导建筑建材业向节能环保低碳的绿色方向发展。

　　四是示范效应明显显现。2014年评选出100个建筑业骨干企业和27个建筑业示范县，100个示范小城镇作为建筑业示范镇。100个建筑业骨干企业完成建筑业产值占全省建筑业总产值的82%；27个建筑业示范县完成建筑业总产值520亿元，占全省建筑业总产值的31%。中城建恒远新型建材有限公司等一批企业带头走出了一条吃渣利废的绿色建材发展之路，贵阳中天未来方舟项目成为国家首批8个“国家绿色生态示范城区”。

　　7月16日，省委、省政府在安顺市召开全省加快新型建筑建材业发展推进大会。有关省直单位负责人，各市(州)政府分管负责人及经济和信息化、住房城乡建设部门主要负责人，各县(市、区)政府分管负责人，全省100个建筑业骨干企业主要负责人，部分省建材业企业主要负责人，部分省级行业协会等有关单位负责人参加了会议。会议传达学习了您关于大力发展新型建筑建材业的重要指示精神，省委常委、副省长慕德贵、副省长王江平分别讲话，部署了重点工作和任务。会议还命名了2014年度全省十佳新型建筑业示范企业、示范县、示范镇、示范村及新型建材业示范企业，会议反响强烈。目前，全省新型建筑建材业的新目标已确定，新途径已明确，我们认真贯彻落实。 下一步，我省将认真贯彻落实习总书记在贵州考察工作时的重要指示精神，牢牢守住发展和生态“两条底线”，把建筑建材业真正打造成为节能环保的绿色产业和带动力强的支柱产业。一是加大新型建筑建材业融合发展力度，发展行业集聚和产品生产规模化、产业化。鼓励省内市政建设工程、公共基础设施建设、旅游开发、“5个100”工程建设、“四在农家，美丽乡村”六项行动计划等项目使用本地新型建材产品。二是推动行业转型升级，推动产业结构调整，提升企业竞争力。支持建筑设计、施工等单位在建筑物设计、建设中要优先采用新型建材产品，促进新型建材的推广应用。三是深化改革促进，优化市场环境，扶持企业发展。实施贵州新型建材品牌培育计划，提高我省建材行业名牌产品、著名商标、驰名商标以及地理标志证明商标的数量和影响力。把培育名牌与培植支柱产业、培育大企业集团结合起来，不断提高我省建材行业名牌产品的数量和规模，增强品牌的带动作用。四是大力实施绿色导向工程。绿色发展，导向为重。只有激发新型建筑建材业的内在绿色活力，才能促使产业链条走上良性循环的路子。发展具有“贵州脸谱”的山地建筑，通过山地规划、山地设计、山地建材、山地施工，打造符合贵州山地特色、传承多彩民族文化的“特色符号”。