G20杭州峰会：中国引领全球气候变化行动

9月3日，中美两国共同宣布完成《巴黎协定》国内批准程序，并将《巴黎协定》批准文书递交给见证这一历史时刻的联合国秘书长潘基文。这意味着，中美两国正式加入《巴黎协定》，展示了两国在推动全球应对气候变化进程中的领导力，也为《巴黎协定》的早日生效注入强大的推动力。

二十国集团领导人第十一次峰会在中国杭州开幕。此次峰会正值联合国可持续发展目标与巴黎协定达成后的落实元年，作为首次举办G20峰会的轮值主席国，中国释放了应对气候变化、推动全球可持续发展的诸多积极信号。

中美完成《巴黎协定》国内批准程序

在G20杭州峰会召开之际，中美两国共同宣布完成《巴黎协定》国内程序，并将《巴黎协定》批准文书交存联合国，表示这中美两国正式加入《巴黎协定》。这一行动对于协定在全球范围内尽早生效和全面实施，具有突破性的推动作用。

自去年联合国气候框架公约第21次缔约方会议通过了历史性的《巴黎协定》，今年地球日共有175个国家正式签署了该协定。然而，《巴黎协定》要正式生效，需至少55个国家正式的参与《协定》，同时，参与的国家温室气体排放总量不能低于全球温室气体排放的55%。

作为世界第一与第二大经济体，同时也是最大的两个温室气体排放国，中美两国携手合作，共同宣布完成《巴黎协定》的国内程序，展现了其在全球应对气候变化进程中的领导力，无疑会在二十国集团以及全球各国中起到积极的带动作用。

“我们赞赏中美两国此举所表现出的决心和领导力，我们也期待在G20杭州峰会上，各国领导人可以达成更多应对气候变化的积极承诺。”世界自然基金会(WWF)中国总干事卢思骋表示，“中美两国以及G20国家能够在此过程中发挥更为积极的领导作用，推动全球排放尽早达峰并努力实现全球温升低于2℃的目标，并向1.5℃努力。”

当然，要想实现这一目标，仍然存在巨大的挑战与差距。目前各国在自主贡献方案中提出的减排量，还不足以把全球温升控制在2℃以下，更遑论1.5℃。应对全球气候变化，还需要全球各国继续加强低碳转型和减排的决心，持续提高减排目标。

中美化石能源补贴同行审议结果公布

早在2009年的匹兹堡峰会上，G20领导人达成一致，承诺在中期取消不合理的化石能源补贴。由于缺乏切实的机制和措施，在之后三年中，这一承诺落实的进展缓慢。

2013年初，各国达成一致，同意引入自愿同行审议机制以推进各国化石能源改革。中美作为同行审议伙伴率先开启了第一轮化石能源同行审议。2014年7月，中美宣布就化石能源补贴同行审议的任务说明书达成一致，开始开展具体的审议工作。分别在4月和5月完双方互审，最终结果会在本次G20峰会上汇报。

“尽早取消化石能源补贴需要G20各国采取更积极的行动。”世界自然基金会(WWF)中国总干事卢思骋认为，“各国政府不但应尽早取消对化石能源的显性补贴，也应积极通过碳税、环境税等政策措施，将化石能源生产及消费所造成的环境与社会成本内部化，从而完全取消对化石能源的各种显性和隐性补贴。”

中美两国将在本次G20峰会上公布化石能源补贴同行审议的结果，显示其化石能源改革的决心。